文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》,明确加强面向老年人的文化服务
文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》,明确深化面向老年人的文化服务,加强老年人数字技能培训,鼓励低龄、健康老年人参与文化志愿服务和全民美育服务。
为什么值得看:规划把老年人文化服务、数字技能培训和适老化阅读写入十五五公共文化体系,从业者可据此判断服务供给方向。
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居家、社区与机构养老的服务体系、标准建设、人才与地方实践——站上内容最厚的一块。
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文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》,明确深化面向老年人的文化服务,加强老年人数字技能培训,鼓励低龄、健康老年人参与文化志愿服务和全民美育服务。
为什么值得看:规划把老年人文化服务、数字技能培训和适老化阅读写入十五五公共文化体系,从业者可据此判断服务供给方向。
民政部部长李常官在国新办“开局起步‘十五五’”发布会上介绍,十五五时期民政部将重点抓好健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作,并加快推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法。
为什么值得看:发布会给出十五五养老服务五方面工作与农村三级网络、失能照护分层安排,从业者可据此判断供给方向。
9月23日国新办发布会上,民政部部长李常官介绍十五五民政工作安排,提出健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作,并加快推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法。
为什么值得看:发布会明确了十五五养老服务五方面工作与失能失智照护分层安排,从业者可据此判断供给方向。
吉林省民政厅在9月15日省政府新闻办政策吹风会上介绍,将重点建设三级养老服务网络、发放养老服务消费补贴、实施适老化改造、提升老年助餐服务质效并推动银发经济发展。
为什么值得看:吉林省民政厅在政策吹风会上披露三级养老服务网络、消费补贴与旅居养老的具体投入和核销数据,可供从业者判断当地养老服务供给与补贴落地节奏。
日本看护协会常任理事田母神裕美接受care-news.jp专访,围绕6月临时改定与2027年常规改定提出三点主张:实现处遇改善与基本报酬增加双达成、最大限度发挥看护小规模多机能型居宅介护(看多机)的在宅疗养支援机能、以机能强化型访问看护站作为地域連携关键。标题提及2040年需求增76%、四成事业所赤字。
为什么值得看:日本看护协会在改定前提出的三点主张,呈现了当地居家照护供给与报酬调整的讨论方向。
McKnight's Senior Living 刊发 Baker Donelson 专家的客座专栏,指出随着居家护理需求上升、利润率收窄,越来越多养老社区运营商正考虑通过自建居家健康公司来控制照护服务链条。文章将这一做法称为纵向整合路径,并附有原文链接。
为什么值得看:文章由律所专家分析养老社区运营商自建居家健康公司的动因,可了解美国照护服务纵向整合的路径。
天津2019年启动老人家食堂建设,由政府免费提供场地、每餐对80岁以上老人补贴3元并给食堂2元运营补贴,去年关停35家、新开30家,总数1906家。连锁企业展恒波通过建中央厨房统一切配净菜、冷链配送,把单站点用工从7人降到5人,并推出17.6元自助餐、将菜品从不到20个增至40个,同时把客源扩展到儿童餐和工作餐,非老年群体已占用餐总量约三分之一。
为什么值得看:天津老年食堂关停与新开并存,文中拆解了场地补贴、中央厨房和全人群客源如何摊薄成本。
国家中医药管理局等11部门联合印发《医疗卫生强基工程中医药行动方案》,方案共3部分,提出到2030年在县级中医医院服务能力、基层中医药人员配备、基层中医适宜技术推广等5个方面实现提质升级。方案确定服务网络优化完善、服务能力提质增效、基层人才扩容培优等7项具体行动、25项重点任务,并明确部委职责分工,要求将相关任务纳入“十五五”中医药工作相关规划。
为什么值得看:解读梳理了行动方案的7项行动与25项重点任务,从业者可据此判断基层中医药服务的布局方向。
国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局3部门联合印发《加快提供优质高效眼健康服务工作方案(2026—2030年)》,提出眼健康服务从扩充供给转向提升效能。方案明确到2030年95%以上的县能独立开展常见眼病诊疗,各县域均能提供白内障手术服务,常住人口30万及以上的县至少有1家县医院能独立开展白内障手术。
为什么值得看:方案把眼健康服务从扩充供给转向提升效能,给出了2030年县域白内障手术与常见眼病诊疗的量化目标。
国家卫生健康委公示第二批全国医养结合示范项目拟命名名单,拟命名北京市通州区等100个县(市、区)为示范县(市、区)、北京幸福颐养护理院等99个机构为示范机构。公示期为2026年9月17日至9月23日,意见可邮寄至国家卫生健康委老龄健康司,单位须加盖公章、个人须签署真实姓名并附联系方式。
为什么值得看:公示名单与异议渠道一并给出,从业者可据此核对本地区或本机构是否进入第二批医养结合示范拟命名范围。
9月15日,青海省政府举办发布会介绍常态化学习推广三明医改经验、推进医疗医保医药协同发展和治理的情况。省卫生健康委副主任端智介绍,今年财政累计投入103.5亿元支持医疗卫生服务体系建设,公立医院人员支出占业务支出比重达60.67%,医疗服务收入占比达36.36%。全省紧密型县域医共体实现全覆盖,90%以上达到紧密型标准,老年友善医疗机构建设比例达99%。
为什么值得看:青海以发布会形式披露三医协同、公立医院投入与老年友善医疗机构建设比例,可对照本地医改进度。
人力资源社会保障部等部门日前向社会发布11个新职业、23个新工种,其中“适老化改造设计师”为新增工种。据民政部数据,“十四五”时期我国已完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户。此次发布的新职业还包括具身智能机器人应用技术员等5个数字职业、微电网管理员等3个绿色职业,以及制香香艺师等现代服务类职业。
为什么值得看:人社部等部门将适老化改造设计师列入新增工种,从业者可据此了解这一岗位的官方定位与产业规范化方向。
长护险全面建制背景下,支付端与服务端如何有效衔接成为关注议题。
国新办9月14日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局负责人介绍推动健康中国建设有关情况。“十五五”期间将坚持“强基层、稳二级、控三级”思路,支持二级医院和县级医院发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务,三级医院更聚焦急危重症和疑难复杂疾病诊治。
为什么值得看:发布会明确了十五五期间强基层、稳二级、控三级的分工思路,以及老年医学科、医养结合等具体部署。
2026年9月10日,东软睿新科技集团打造的睿新健康·凤凰谷全龄康养疗愈目的地在辽宁丹东凤城正式启幕,项目包含颐养院、温泉疗愈酒店与疗愈花园。东软睿新执行董事、CEO、总裁温涛介绍,城市级智慧康养服务平台已拓展至全国23座城市,其中10座上线运营,汇聚4000余家服务机构,累计服务超百万人次。
为什么值得看:东软睿新在丹东落地全龄康养疗愈项目,并披露城市级智慧康养平台已覆盖23座城市,可供从业者观察康养项目与平台协同的落地路径。
9月5日在北京国家会议中心举行的2026中国国际福祉博览会无障碍适老化主题展区,被布置成厨房、卫生间、卧室齐全的居家样板间,电动升降灶台、语音控制吊柜、坐式淋浴器、智能床等设备可现场操作。
为什么值得看:展会现场呈现了升降灶台、照护机器人等居家适老设备的真实操作场景,可了解智能养老产品当前落地形态。
国家广播电视总局联合多家部委持续三年多推进电视套娃收费与操作复杂专项治理,插入式微型机顶盒长度不超过10厘米,通用遥控器将电视与机顶盒操作合二为一,看电视键设为全局快捷键,开机广告取消或一键关闭。
为什么值得看:梳理电视双治理三年成果,给出微型机顶盒、通用遥控器与一体化电视等具体适老改造路径。
国家卫生健康委发布《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》,2025年末居民人均预期寿命79.25岁,年内在基层医疗卫生机构接受健康管理的65岁及以上老年人14572.5万人。
为什么值得看:公报给出老年健康管理人数、医养结合机构与基层补助标准等口径,可用于判断老年健康服务供给与支付变化。
第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日正式启动,由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会共同组织开展,经国家统计局批准。调查覆盖全国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团,涉及1002个县(市、区)、13个师、16240个社区(村),设计样本量33万人,总抽样比约1‰,调查标准时点为2026年9月1日零时。
为什么值得看:调查覆盖范围、样本量与调查内容首次明确,从业者可据此了解新一轮老龄基础数据的口径与维度。
今年上半年老年人康养旅居成为多地政策发力重点,海南、云南、吉林等地出台措施并安排专项资金吸引老年客群。截至2025年底云南全省旅居人数达551.25万人,其中老年人占比17.74%,近98万人,同比增长41.4%。中国老龄科学研究中心研究员党俊武认为,各地多在拼硬件,存在同质化竞争,银发经济还需解决消费者真需求、补齐康养全流程配套服务。
为什么值得看:梳理海南、云南、吉林等地旅居养老政策与数据,并指出同质化竞争下服务配套才是接住银发红利的关键。