国务院将康养产业上升为国家战略
标题称国务院将康养产业上升为国家战略，但正文抓取失败，暂无具体政策文件、发布机构与配套措施可供核实。
#政策/标准
AgeClub 银发产业评分2222 Argentum 美国养老行业协会评分1818 Argentum 与 VA 高层会面，推进退伍军人辅助生活试点项目
Argentum 上周与 VA 高层官员会面，推动 VA 辅助生活示范项目落地，该项目依据 Senator Elizabeth Dole 21st Century Veterans Healthcare and Benefits Improvement Act 于 2025 年 1 月启动。
Argentum 美国养老行业协会评分1010 Argentum 发布第三季度政策简报回放，聚焦 2026 年余下时间老年生活政策走向
Argentum 第三季度政策简报已上线点播，内容覆盖 2026 年余下时间及下届国会可能影响老年生活的立法、监管与政治议题。简报涉及年底国会日程、政府拨款截止期限、老年生活政策优先事项落地，以及 11 月选举对委员会领导层和监督活动的影响。
STAT News 生物医药评分1212 美国第五巡回上诉法院庭审质疑 HHS 对 Humana 医保优势计划审计规则诉讼的抗辩
美国联邦上诉法院法官在庭审中质疑特朗普政府就 Humana 起诉政府医保优势计划审计规则的抗辩。Humana 在 2023 年诉讼 Humana v. Kennedy 中主张，HHS 对医保优势计划审计的最终规则与拟议规则差异重大，且未给予利益相关方适当通知与评论机会。
Argentum 美国养老行业协会评分1818 Argentum 在 Brookings 论坛呼吁设立直接照护工作者专属签证
Argentum 公共政策高级副总裁 Maggie Elehwany 在 Brookings 学会 Hamilton Project 举办的长期照护劳动力政策论坛上，呼吁为直接照护工作者设立专属签证类别，为合格照护者进入美国劳动力市场开辟新路径。
养老产业研究评分7272 四川省养老服务条例公布，自2026年12月1日起施行
四川省公布养老服务条例，自2026年12月1日起施行，适用于四川省行政区域内养老服务及其支持保障、监督管理等活动。条例要求新建住宅项目配套养老服务设施与住宅同步规划、建设、验收、交付，并明确兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构分类发展。条例还规定养老机构暂停或终止服务应提前三十日书面通知入住老年人及其代理人并向民政部门报告，未妥善安置的可处一万元以上三万元以下罚款。
STAT News 生物医药评分1212 特朗普宣布中期选举前向超2000万老年人发放每人90美元Medicare保费补贴
特朗普宣布向超2000万老年人每人发放90美元，用于补贴Medicare保费，资金来自国会2008年设立的Medicare Improvement Fund，符合条件者须居住在美国、未通过Medicaid获得保费援助且未按收入缴纳调整后月保费，Medicare Advantage参保者不在范围内。白宫称Medicare Part B参保人将于10月通过直接存款或支票收到一次性付款。
LeadingAge (@LeadingAge)评分88 CMS新规扩大医保注册申报要求
最新的 Medicare 服务提供者注册变更对您的机构意味着什么？CMS 新的注册条款将扩大报告要求，并带来与文档、关联关系、拒绝和撤销相关的新风险。11 月 17 日加入我们，参加一场实用讨论，了解服务提供者现在需要知道什么，以及如何为即将到来的变化做好准备。https://buff.ly/YYjTFMD
新华养老週刊精选评分6262 民政部十五五规划将养老机构检查一张表纳入顶层设计
民政部发布的《民政事业发展“十五五”规划》将建立跨部门常态化联合检查机制、推行养老机构检查事项清单“一张表”纳入顶层设计。此前国务院相关文件已要求联合制定检查一张表，山东、河南、重庆等地先行探索“综合查一次”改革，此次写入国家五年规划意味着从倡导推行升级为刚性任务。文章认为该机制短期可为中小民办与基层养老机构减负，长期将倒逼行业规范化，但落地仍面临清单膨胀、执行走样、适配不足三重考验。
为什么值得看：梳理了养老机构多头监管的痛点与一张表机制的三层治理升级，并点出落地可能面临的三重考验。
Alliance for Aging Research (@Aging_Research)评分1212 联盟推动CMS扩大TAVR医保覆盖
“今年，我们与20家合作伙伴组织——其中许多今晚就在现场——成功敦促CMS扩大了Medicare对经导管主动脉瓣置换术的覆盖范围。”联盟总裁兼CEO Sue Peschin强调各方协作推进#TAVR可及性。#HeroesInHealth 阅读更多：https://www.agingresearch.org/news/alliance-applauds-cms-for-expanding-medicare-access-to-tavr/
McKnight's Senior Living (@_McKnightsSL)评分88 美民主党议员再推法案改革私募投资养老院
国会部分民主党人重新提出了#StopWallStreetLootingAct，他们称该法案旨在从根本上改革#privateequity 对#skillednursing 物业及运营方等的#investments。 https://tinyurl.com/ws74jeps
Longevity.Technology (@LongevityTech)评分1515 FDA官员勾勒抗衰老疗法审批路径
在 ARDD 2026 上，FDA 高级官员勾勒出一种靶向衰老的疗法有朝一日可能如何获得批准，并透露长寿是一项优先事项。 https://vist.ly/5kqph #longevity #geroscience #FDA #aging #healthspan
LeadingAge (@LeadingAge)评分1818 LeadingAge 携 20 余家养老服务机构赴国会山游说移民政策
LeadingAge 全国办公室 9 月 22 至 23 日举办为期两天的 fly-in，带 20 余家服务商会员及州合作伙伴赴华盛顿，围绕联邦移民政策对养老服务业劳动力及老年人照护可及性的影响开展近 40 场会谈。其核心主张是移民政策即劳动力政策，若不改革，美国老年人获得照护的机会将受威胁。
养老产业研究精选评分8282 民政部发布民政事业发展“十五五”规划，部署老龄事业与银发经济协同发展
民政部发布《民政事业发展“十五五”规划》，提出到2030年老龄和养老服务、社会救助、社会福利等工作水平进一步提升。规划第二章明确建设县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务站点三级网络，开展老年人家庭适老化改造，并遴选更新老年用品产品（康复辅助器具）推广目录、鼓励电商平台设立银发消费专区。
为什么值得看：规划把老龄事业与银发经济并列成章，从业者可据此对照三级养老服务网络、老年用品目录等具体部署。
AgeClub 银发产业评分4747 浙江明确“十五五”老龄事业与养老服务目标任务
浙江明确“十五五”时期老龄事业与养老服务的目标任务。原文正文未能获取，具体目标内容与发布机构暂无法确认。
养老福祉圈精选评分8282 民政部公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出养老机构护理型床位占比达73%
民政部9月30日公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出到“十五五”末养老机构护理型床位占比达到73%、取得职业技能等级证书的养老护理员占比达到65%。规划第二章要求健全养老服务体系、助力银发经济加快发展，包括建设城乡三级养老服务网络、建立养老服务师职业资格制度、遴选更新老年用品产品（康复辅助器具）推广目录，并鼓励电商平台和零售商设立银发消费专区。
为什么值得看：规划给出护理型床位占比73%、持证护理员占比65%等指标，从业者可据此判断养老服务供给与人才建设方向。
阿沐养老精选评分7171 《民政事业发展十五五规划》将养老机构检查事项一张表升格为五年期制度
9月底发布的《民政事业发展十五五规划》提出加强养老机构准入、运营、退出全周期管理，建立跨部门常态化联合检查机制，推行养老机构检查事项清单一张表。该表述此前未出现在国家层面涉老文件中，其源头是2026年2月国办函〔2026〕14号提出的联合制定检查事项一张表、实现一表通查，县级每年至少1次联合检查。
为什么值得看：梳理了养老机构检查事项一张表从地方试点到十五五规划的制度路径，并给出各地落地口径差异。
STAT News 生物医药评分1212 特朗普政府发布 GLOBE 最终规则：降低 Medicare 医生办公室用药价格，仅适用 4 家公司
特朗普政府发布 GLOBE（Global Benchmark for Efficient Drug Pricing）最终规则，旨在降低 Medicare 中在医生办公室给药的价格，但仅适用于 4 家公司，节省金额比最初提案少 96%。
养老产业研究精选评分6262 国务院批复《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》，部署全国康复护理服务网络
2026年9月29日，国务院正式批复《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》，聚焦扩容、提质、均衡、连续四大方向，部署全国医疗康复护理服务体系建设。方案明确构建以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院为技术指导的康复护理服务网络，鼓励发展护理院、康复医院、安宁疗护中心，并建立医疗机构间转诊转介机制。
为什么值得看：国务院批复的康复护理扩容方案，梳理了医疗资源下沉对养老机构床位、人才与智慧康养三条业务线的影响。
新华养老週刊精选评分8080 民政部公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出养老机构护理型床位占比达73%
民政部30日公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出到“十五五”末养老机构护理型床位占比达到73%、养老机构中取得职业技能等级证书的养老护理员占比达到65%，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率等保持100%。
为什么值得看：规划给出养老机构护理型床位占比73%等指标，从业者可据此判断未来五年床位结构与人才配置方向。
STAT News 生物医药评分1212 特朗普政府缩减版 Medicare 药价规则 GLOBE 最终版：仅适用 4 家公司，节省额从近 120 亿美元降至 4.4 亿美元
特朗普政府发布 GLOBE（Global Benchmark for Efficient Drug Pricing）最终规则，针对医生办公室给药下调 Medicare 价格，但仅适用于 4 家公司，且未指明具体企业。
养老产业研究精选评分8080 国家医疗保障局发布长期护理保险支付管理指导意见
国家医疗保障局印发《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》，明确基金支付失能等级评估服务费用、定点长护服务机构护理服务费用及社会力量参与经办管理服务费用。护理服务以按时长付费为主，居家护理以小时为付费单元、机构护理以床日为付费单元，参保人员基金年度最高支付限额不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。原试点地区相关工作与本意见不符的，利用3年左右时间逐步过渡。
为什么值得看：原文给出长护险支付范围、付费单元与年度限额口径，从业者可据此判断服务定价与结算方式。
市场监管总局精选评分6262 市场监管总局发布肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特定全营养配方食品临床试验技术指导文件
市场监管总局发布《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肌肉衰减症》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 血脂异常》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肥胖症及减重手术》三项技术指导文件。
为什么值得看：三项指导文件明确了肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特医食品临床试验的目的、方案设计与观察指标，从业者可据此对照研发与注册路径。
市场监管总局评分2222 市场监管总局：10月1日起6项强制性国家标准和248项推荐性国家标准实施
市场监管总局发布，10月1日起6项强制性国家标准和248项推荐性国家标准开始实施，涉及生产过程安全、光辐射安全、浸漆涂装安全、城镇供热、废弃锂电池循环利用、卫生陶瓷、展览场馆等。其中《城镇供热服务》（GB/T 33833—2026）明确住宅卧室和起居室、办公室供热温度不低于18摄氏度，养老院老年人所有用房不低于22摄氏度，托幼儿童所有用房不低于20摄氏度。
国家医保局评分4747 山东威海推进长护险经办服务直通镇村，参保人数超120万
山东威海将长护险服务末梢延伸至镇村，把乡镇卫生院纳入定点服务体系，全市长期护理保险参保人数已超过120万，每年有近1000名新增失能人员享受相关待遇，累计支出长护险基金1.76亿元。
国家医保局评分3838 山东省医疗保障局在鲁医保小程序上线个人医保云1.0
山东省医疗保障局在鲁医保小程序上线个人医保云服务，将参保缴费、就医报销、健康测量与购药记录汇集到手机端。服务包含个人医保画像、个人健康驿站、健康数据维护、连续用药管理和疾病档案管理五大功能，药店与健康驿站测量的血压、血糖等数据可自动上传形成电子健康档案，用户也可手动录入六大指标。购药记录按药品清单汇总，可查看用药趋势、关联疾病与购药机构，并提供便民找药功能。
国家医保局评分3838 合肥医保推出信用就医亲情共享，子女额度可供老人就医使用
合肥市打通医保、医院、合作金融机构三方数据，推出先诊疗后付费的信用就医服务，合肥市第二人民医院作为试点医院支持手机小程序、收费窗口、院内自助机三种结算渠道。已开通信用就医的市民可通过“合肥医保”微信公众号的亲情账户服务管理添加父母、配偶或子女，绑定后家人就医可共享其信用额度，医保报销部分由系统自动核算，个人自付部分由信用额度先行垫付。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分3535 海南省民政厅等24部门联合印发人口老龄化国情教育实施意见
海南省民政厅、省委组织部等24部门联合印发《关于深入开展人口老龄化国情教育的实施意见》，在全省开展人口老龄化形势教育并宣传老龄政策法规。文件提出抓实领导干部专题教育、青少年浸润式教育、老年群体自主教育和社会大众普及教育，并立足海南“长寿岛”“健康岛”资源打造“椰岛银辉+乐享银龄”老龄工作特色品牌。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分2222 2026年全国敬老月活动在河南郑州启动，主题为强化权益保障守护银龄安全
2026年全国“敬老月”活动启动仪式9月30日上午在河南郑州举行，主题为“强化权益保障 守护银龄安全”。活动要求开展老年人走访慰问和关爱帮扶，加强特殊困难老年人、农村老年人关爱服务，推进无障碍和适老化环境建设，做好重点场所风险监测预警和隐患排查整治，并开展老年普法公益活动和依法打击涉老违法犯罪。启动仪式展示了全国敬老月特色活动项目，发布了一批防范和打击涉老领域诈骗、非法金融活动等典型案例。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分1212 中国老龄协会发布2026年全国"敬老月"活动倡议书
中国老龄协会在第十七个全国"敬老月"来临之际发布倡议书，提出弘扬传统美德、履行家庭责任、凝聚多方力量、传递法治温度四项倡议。倡议内容包括践行"微孝行动"、推进"幸福敲门·暖心到家"行动和"乐享银龄"系列活动、深化老年健康促进与适老化改造，并开展"智慧助老"行动和"全国老年普法教育万里行"活动。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分2222 山西省老龄办发布2026年全省敬老月活动通知，10月1日至31日开展六大活动
山西省老龄工作委员会办公室发布晋老龄办发〔2026〕2号通知，部署2026年10月1日至31日全省敬老月活动，主题为强化权益保障 守护银龄安全。
民政部 · 民政要闻评分3434 海南省民政厅等24部门联合印发人口老龄化国情教育实施意见
海南省民政厅、省委组织部等24部门联合印发《关于深入开展人口老龄化国情教育的实施意见》，在全省开展人口老龄化形势教育并宣传老龄政策法规。文件提出抓实领导干部专题教育、青少年浸润式教育、老年群体自主教育和社会大众普及教育，并整合公共文化场馆、养老服务机构、乡村文化广场等资源分级打造教育阵地。文件还提出立足海南“长寿岛”“健康岛”资源禀赋，打造“椰岛银辉+乐享银龄”老龄工作特色品牌。
市场监管总局精选评分3636 市场监管总局、中国消费者协会发布保健食品消费提示
市场监管总局、中国消费者协会发布保健食品消费提示，明确保健食品属于特殊食品、不是药品，不能替代药物治疗疾病。提示点名免费健康讲座、会销洗脑、微信群与企业微信私域直播三类陷阱，并给出“一查、二选、三投诉”路径：认准“蓝帽子”标志和批准文号并在特殊食品信息查询平台核验，选择证照齐全的商超、药店和正规电商平台，遇虚假宣传可通过全国消协智慧315平台投诉或向市场监管部门举报。
为什么值得看：提示点名免费讲座、会销、私域直播三类针对老年群体的推销套路，并给出可操作的核验与投诉路径。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分6262 天津发布老龄事业和养老服务体系建设“十五五”规划政策解读
天津对《天津市老龄事业发展和养老服务体系建设“十五五”规划》作出解读，规划全文共12章47条，设置23项主要指标，围绕老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐部署九项重点任务。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分1515 河北省2026年“敬老月”活动启动，聚焦权益保障与银龄安全
河北省2026年“敬老月”活动于10月1日至10月31日在全省开展，主题为“强化权益保障 守护银龄安全”。活动涵盖走访慰问特殊困难老年人、向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴、推进居家适老化改造，并针对银发消费、私域直播、金融理财等领域开展反诈宣传。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分1212 “全国老年普法教育万里行”辽宁站暨辽宁省2026年“敬老月”活动在丹东启动
“全国老年普法教育万里行”辽宁站暨辽宁省2026年“敬老月”活动29日在丹东启动，主题为“法润银龄·幸福同行”，辽宁站是该系列活动第二站。现场举办老年文艺展演、“银龄大集”和公益宣传活动，公安民警、专业律师、志愿者开展普法答疑。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分6262 四川出台养老服务条例，共7章78条覆盖三级养老服务网络
四川省十四届人大常委会第二十九次会议表决通过《四川省养老服务条例》，共7章78条，涵盖养老服务网络、服务供给、支持保障、监督管理等内容。截至2025年底，四川60周岁及以上常住人口2150万人，占比25.85%，已进入中度老龄化社会。条例单独设置养老服务网络章节，明确健全覆盖城乡的三级养老服务网络，新建住宅项目配套养老服务设施实行同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分2222 科技部：体系化布局国家重大科技任务，老龄化应对列入卫生健康部署
9月29日国新办发布会上，科技部部长阴和俊介绍“十五五”规划《纲要》对科技创新作专章部署，科技部将体系化布局一批国家重大科技任务。在增进人民福祉方面，围绕卫生健康部署创新药物研发、高端医疗装备、老龄化应对等任务。下一步将强化部门协同、央地联动、政策条件保障和多元化投入，引导地方、企业、社会加大研发投入。
AgeClub 银发产业评分6767 全国长护险省级进度：已有25个省份出台，还差京津粤江浙陕鄂
全国已有25个省份出台长期护理保险省级层面政策，北京、天津、广东、江苏、浙江、陕西、湖北尚未出台。
STAT News 生物医药评分1010 美国国会议员敦促特朗普重新考虑限制从加拿大及海外进口药品的新规
一批美国国会议员敦促特朗普政府重新考虑一项下月生效的联邦规定，该规定要求从海外邮寄的药品须经持牌报关行办理并缴纳入境保证金，议员担心这会阻碍美国人从持牌国际药房获取处方药。多年来美国人可从加拿大等国相对容易地收到处方药以节省昂贵药费，而现行法律下多数情况下个人进口未经 FDA 批准的药品属违法。