#养老服务

养老机构薪酬困局怎么破：从四组平衡关系到分岗位绩效设计

养老机构招不到、留不住、管不好人，根源多在薪酬体系没有把机构战略翻译成岗位激励信号。文章提出薪酬要平衡对外竞争性、对内公平性、绩效导向性和成本可控性四组关系，并给出工资按功能拆分、双重职级体系、一线护理员计件打底加质量系数等具体做法。落地时需设过渡保护期、指标少而准、把算法讲清楚，并每年做一次市场对标与结构调整。

国家老年大学参与编写的《人工智能通识（终身学习版）》教材发布

国家老年大学参与编写的《人工智能通识（终身学习版）》教材在清华大学发布，该教材由清华大学计算机系、国家老年大学、国家老年大学清华大学分校共同编写，分为理论和实践两部分。发布会同期举行人工智能终身教育研讨会，张钹、王启明、许庆红、胡显章等出席并发言，教材定位为面向老年群体系统讲解人工智能通识。

新华养老周刊梳理养老机构运营十大突出问题并提出施策建议

新华养老周刊基于2024-2025年官方统计数据与20余个省市实地调研，梳理出养老机构运营的十大突出问题，包括平均入住率不足50%、32.5%的机构持续亏损、护理员缺口550万、长护险享受待遇人数占参保人数不足0.63%等。文章从供给结构、盈利模式、人才支撑、医养融合、长护险、监管方式、风险防控、认知症照护、数字化和品牌连锁化十个方面提出系统性施策建议。

世界安宁缓和医疗日：专业社工如何陪伴夫妻完成生命告别

今年世界安宁缓和医疗日主题为"疼痛管理，不止于痛"。四川省凉山彝族自治州第二人民医院社工许显凤分享案例：王姨因疼痛不愿吃药、情绪暴躁，丈夫刘叔独自照护、家庭支持系统薄弱，经门诊、电话、家访持续跟进后，夫妻情绪逐步好转，最终在身心平和、彼此感恩中完成生命告别。

第十二届北京国际老龄产业博览会在国家会议中心二期开幕，400余家企业参展

第十二届北京国际老龄产业博览会10月9日在国家会议中心二期开幕，展期至10月11日，展览面积近3万平方米，参展企业400余家，采用展加会加赛加节四位一体模式。参展企业覆盖智慧养老、适老用品、养老服务、健康医养、旅居康养、养老金融、产教融合、药食同源等老龄产业全链条，宁夏、山西、天津、沈阳、唐山、伊春等多地组团亮相，韩国、加拿大国际展团入驻。

《中国社会工作》9月下刊目录：老年社会工作服务等栏目

《中国社会工作》杂志9月下刊（实务版）目录公布，老年社会工作服务栏目收录困境老人生命故事小组、低龄与高龄老人互助、独居老人四维赋能等实践案例。同期还设有困境儿童微专题、基层治理、儿童青少年、社会救助、家庭社会工作等栏目。该刊同步推出2027年社工考试早学营初级、中级、高级课程包，优惠至2026年10月16日。

汕头市民政局原局长陈镇坤被开除党籍，涉养老服务履职与墓园监管谋利

据汕头纪检监察消息，经汕头市委批准，汕头市纪委监委对汕头市民政局原党组书记、局长陈镇坤严重违纪违法问题立案审查调查，决定给予其开除党籍处分，取消相应退休待遇，收缴违纪违法所得，并将涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。通报指出，其在慈善公益领域搞利益勾兑，在养老服务工作中不正确履职，并利用职务便利为他人在项目承接、行政审批、墓园监管等方面谋取利益，非法收受巨额财物。

人社部：今年1至9月城镇新增就业1052万人，基本养老保险参保10.79亿人

人力资源社会保障部副部长李忠在国新办发布会上介绍，今年1至9月城镇新增就业1052万人、完成全年目标任务的87.7%，前8个月城镇调查失业率均值为5.2%。截至9月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人，三项社会保险基金累计结余11.2万亿元。

人社部：截至9月底全国基本养老保险参保人数达10.79亿人

人力资源社会保障部在国新办发布会上介绍，截至9月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别达10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人，三项社会保险基金累计结余11.2万亿元。下一步将鼓励支持灵活就业、新就业形态人员参加职工养老保险，开展扩大企业年金覆盖面试点，推进个人养老金制度实施，并完善社保关系转移接续政策、推进更多社保服务事项全国通办和社保卡一卡通用。

银城康养朱咏田复盘：六个月让问题项目扭亏为盈的存量托管打法

银城康养总经理朱咏田在第九届中国养老行业陆家嘴峰会上复盘南京城东一个存量托管项目，接手时160张床位在住长者不到90人、入住率50%出头，六个月调整后在住长者增至130人、增长44%，客单价从6500元提升至8500元、涨幅约31%，人效由1.8提升到2.3，可运营床位由160张拓展到180张。

全国参与志愿服务的老年人已超5000万，银龄行动服务内容拓展至儿童托管、互助养老

截至目前，全国参与志愿服务的老年人已超过5000万人。新时代银龄行动的参与主体从老年知识分子拓展到全体老年人，服务内容在智力援助、技术帮扶基础上进一步拓展至儿童托管、互助养老等领域。2025年，民政部、中央组织部等19部门印发《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》，从拓展参与空间到明确各方责任健全制度保障。

2026北京四季青论坛举办，发布京智养平台并揭牌北京为老实验室

10月9日，2026北京养老服务行业发展四季青论坛在国家会议中心举办，由北京市民政局、北京能源集团有限责任公司主办，主题为人类命运共同体愿景下的全球老龄社会治理和北京实践，设1场主论坛和8场平行分论坛。

北京市住宅产业化集团在第十二届北京老博会展示适老化全场景产品

10月9日，第十二届北京国际老龄产业博览会在国家会议中心开幕，北京市住宅产业化集团携适老化全场景产品与解决方案亮相，以空间产品化、家具电器化、场景智能化为核心理念。

GSA年会人文艺术与文化老年学专场前瞻

准备好参加GSA年度科学会议！加入这场直播网络研讨会，抢先了解人文、艺术与文化老年学专场——还有实用建议和答疑，助你充分利用线下参会体验。 https://bit.ly/47K5DKW

养老院膳食部门为何如此复杂

在一家典型的护理机构中，膳食部门是第二大部门。要打造一个强大而成功的膳食与营养部门，其复杂程度远超表面所见。 了解更多请见 #ProviderMag：https://brnw.ch/21x6iCD

AHCA/NCAL：AI应辅助而非替代临床决策

“#AI 应支持临床决策，而非取代它们，尤其是在人类决策与关怀至关重要的长期护理环境中，”AHCA/NCAL 治疗倡导副总裁 Dan Ciolek 对 @Newsweek 表示。

财政部发布2026年上半年财政政策执行情况报告：有力有效实施更加积极的财政政策

财政部10月9日发布《2026年上半年中国财政政策执行情况报告》，提出下一步将有力有效实施更加积极的财政政策，合理加快资金拨付使用和政府债券发行使用，并发行特别国债向8家中央金融企业增资。报告还部署支持全方位扩大国内需求、推动科技创新和产业创新、持续保障和改善民生等六方面工作，其中包括落实好育儿补贴、免费学前教育、养老服务消费补贴等政策，完善“一老一小”服务体系。

AHCA/NCAL高管谈37年长期护理历程

AHCA/NCAL的@cj_porterII从大学志愿者开始投身长期护理——37年后，那段经历仍指引着他的领导工作。 在接受@iAdvanceSnrCare采访时，Clif分享了对那些让优质护理成为可能的人的看法，以及未来的工作。https://brnw.ch/21x6ik1

老龄化研究联盟加入照护者联盟

我们很自豪加入@NA4Caregiving，这是一个不断壮大的组织联盟，共同致力于为美国6300万家庭照护者推动有意义的政策变革。 我们期待与各领域伙伴合作，支持《支持家庭照护者国家战略》的实施，确保照护者获得他们应得的认可与支持。 了解更多：http://www.caregivernationcoalition.org #CaregiverNation #FamilyCaregivers

Mission Health推进全员持股

Mission Health及其Mission Management Services正逐步实现100%员工持股，让符合条件的员工获得公司财务股份，以加强#招聘、#留任和长期增长。 https://tinyurl.com/btdzrem3

LeadingAge 推反年龄歧视资源

年龄歧视意识日是一个挑战关于衰老的过时假设、认识衰老所带来的机遇、成长与可能性的机会。 探索“年龄歧视：重塑对衰老的认知”，这是 @LeadingAge 学习中心面向会员免费开放的资源，包含视频和学习材料，帮助营造更具包容性的环境、识别并应对年龄歧视性语言，并拓展衰老的可能性：https://ldng.ag/46bASgL #AgeismAwarenessDay #Ageism

重庆市城市公园运动健身地图更新 新增健身场地33处、运动设施191个

重庆市城市管理局10月9日更新城市公园运动健身地图，全市城市公园运动健身场地达849处、运动设施合计3933套，较2025年新增健身场地33处、各类运动设施191个。新增场地涵盖球类运动场、户外器械区等类型，北碚区滨江休闲公园新增12组健身设施，永川区望城北路休闲体育公园新增羽毛球场。市民可通过“重庆城市治理”微信公众号“公园地图—健身地图”查询就近场地位置与设施配置。

原新、孙永健：长期护理保险对银发经济的制度赋能、潜在风险与优化路径

2026年3月中央印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，标志我国长期护理保险由试点探索转入全面建制阶段。原新、孙永健在《人口与社会》撰文认为，长护险可将分散化、家庭化的照护需求转化为制度化、可支付的有效需求，为银发经济提供基础性制度支撑。

2026北京四季青论坛今日9:30直播：共话全球老龄社会治理与北京实践

2026北京养老服务行业发展四季青论坛于10月9日9:30直播，主题为“人类命运共同体愿景下的全球老龄社会治理和北京实践”。论坛汇聚政界、学界、业界及国际组织代表，共探全球老龄社会治理的“北京方案”。

国家卫生健康委、国家发展改革委印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》

经国务院批复同意，国家卫生健康委、国家发展改革委联合印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》，提出到2030年基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的服务体系，并明确6部分、13项任务举措。

同一新闻，精选展示《国家卫健委等两部门印发医疗康复护理扩容提升工程实施方案》

国家卫健委等两部门印发医疗康复护理扩容提升工程实施方案

国家卫生健康委、国家发展改革委印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》（国卫规划发〔2026〕24号），经国务院批复同意，提出到2030年基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的医疗康复护理服务体系。

国家老年大学参与编写的《人工智能通识（终身学习版）》教材在清华大学发布

《人工智能通识（终身学习版）》新书发布会在清华大学举行，该教材由清华大学计算机系、国家老年大学、国家老年大学清华大学分校（清华园老龄大学）共同编写，分为理论和实践两部分。张钹、王启明、许庆红、胡显章共同为新书揭幕，教材定位为面向老年群体系统讲解人工智能通识，兼具专业性、通俗性与实用性。

人民日报记者采访民政部，回应养老服务消费券申领与使用问题

民政部有关负责人就养老服务消费券的申领与使用回应记者提问，截至10月7日该项目已惠及超246万名中度以上失能老年人。消费券发放对象为经统一评估为中度、重度或完全失能等级的老年人，通过民政通小程序或手机应用申领，按当前实际居住地办理，2024年7月后做过能力评估且经省级民政部门认定等级的无需重新评估。

兰州市民政局发布通知，规范公建民营养老服务机构运营管理

兰州市民政局、财政局联合发布通知，进一步规范公建民营养老服务机构运营管理，明确公建民营为政府将自有养老服务设施委托社会力量运营的模式。通知要求运营主体须具备独立法人资格和三年以上养老机构运营管理经验，通过公开招标择优确定，并建立准入、运营、考核、退出全链条监管机制。

《求是》发表习近平重要文章《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》

第19期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》，这是其2012年11月至2026年1月期间有关重要论述的节录。文章提出要研判未来5年、15年乃至30年我国人口老龄化、人均预期寿命提升等发展趋势，分析社会保障可能面临的新情况新问题，并强调把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，防止落入福利主义陷阱。

日本社保审议会介护给付费分科会举行听证，聚焦医疗系服务与人口减少地区

日本第267回社保审议会介护给付费分科会围绕「医疗系服务」与「中山间及人口减少地区」两大主题举行听证，行业团体提出多项改定诉求。本文来源为老施協デジタル，AgeClub经授权发布。

日本介护计划数据联动系统将于2027年1月并入介护信息基盘

日本介护计划数据联动系统将于2027年1月并入介护信息基盘。

Elior North America 重组 Cura Hospitality，拆分为 Elior Living 与 Elior Healthcare 两个板块

餐饮服务供应商 Elior North America 于周二宣布，对其医疗健康品牌 Cura Hospitality 进行品牌重组，拆分为 Elior Living 和 Elior Healthcare 两个独立板块。

Green Street报告：到2030年美国养老住宅供给增长将跟不上需求

商业地产咨询公司Green Street发布新报告，认为到2030年美国养老住宅（senior living）的供给增长将无法跟上需求增长。报告由McKnight's Senior Living在社交平台转述，未披露具体供需缺口数字。

美退伍军人辅助生活试点落地缅因俄亥俄

《参议员伊丽莎白·多尔退伍军人医疗与福利改善法案》设立了一项试点，让符合条件的退伍军人获得辅助生活服务。 该试点现计划于今年秋季晚些时候启动，将率先在缅因州和俄亥俄州开展。更多：https://brnw.ch/21x6h0c

美国养老住宅运营商 The Springs Living 成立 Koda Ridge Capital Management

总部位于俄勒冈州 Beaverton 的养老住宅运营商 The Springs Living, LLC 成立房地产投资管理公司 Koda Ridge Capital Management，由联合创始人 Fee Stubblefied 和 Mark Burkemper 领导。

AHCA/NCAL 举办质量奖申请结果网络研讨会

银级或金级质量奖申请的"结果"部分会极大影响你的得分。 欢迎参加我们 10 月 27 日的网络研讨会："Demystifying Quality Award Application Results"，获取强化你申请材料的技巧。 🔗: https://brnw.ch/21x6gKU

AI驱动RCM方案助运营商达99%+净收款率

[立即登录] 了解AI驱动的端到端RCM解决方案如何在理赔提交前发现错误、防止重复拒赔，并帮助运营商实现99%+的净收款率。不见不散！https://bit.ly/4AR8f7j #McKnightsProductTheater #Sunbound

LeadingAge移民项目国会游说近40场会谈

九月为期两天的活动中，@LeadingAge national 的移民推进项目为来自佛罗里达州、艾奥瓦州、明尼苏达州、纽约州和宾夕法尼亚州的 LeadingAge 会员及州合作伙伴安排了近 40 场与国会办公室的会谈。 通过分享他们的故事、经历和一线知识，会员们帮助政策制定者理解了联邦移民政策如何影响劳动力挑战，进而影响老年人获得护理和服务的机会。

住建部民政部答复养老机构消防审验10问：1000平方米以上须审查验收

新华养老週刊整理住建部、民政部官网对养老机构消防设计、验收备案等10个典型问题的答复。住建部明确，依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条，总建筑面积大于1000平方米的养老院为特殊建设工程，应办理消防设计审查验收手续；不大于1000平方米的为其他建设工程，办理消防验收备案手续。