国家医保局办公室与国家卫生健康委办公厅确定医保支持基层医疗卫生服务发展重点联系点
国家医保局办公室与国家卫生健康委办公厅联合发布医保办函〔2026〕52号,确定医保支持基层医疗卫生服务发展重点联系点,发布日期为2026-07-17。通知正文以文件下载链接形式提供,未在页面列出具体联系点名单。
国家医保局办公室与国家卫生健康委办公厅联合发布医保办函〔2026〕52号,确定医保支持基层医疗卫生服务发展重点联系点,发布日期为2026-07-17。通知正文以文件下载链接形式提供,未在页面列出具体联系点名单。
国家医疗保障局发布《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》,发文字号为医保发〔2026〕19号,发布日期为2026-08-26。文件同步提供政策解读与文本下载。
国家医保局发布医保发〔2026〕23号通知,试行高水平新技术新产品医疗服务价格项目预立项制度,并附医疗服务价格预立项申报表模板。通知同步发布政策解读,明确申报表模板等配套材料。
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发《新疆维吾尔自治区建立长期护理保险制度实施方案》,2026年长期护理保险覆盖全区职工医保参保人群,2027年纳入城乡居民医保参保人群,2028年基本建立制度。
重庆市人民政府办公厅印发《重庆市建立健全长期护理保险制度实施方案》(渝府办发〔2026〕36号),2026年继续覆盖参保职工并启动居民长期护理保险筹资,2027年城乡居民开始享受待遇。
为什么值得看:重庆明确长护险职工与居民筹资费率、待遇支付比例及三年推进节奏,从业者可据此判断本地照护服务与经办机会。
广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西加快建立长期护理保险制度实施方案》(桂政办发〔2026〕42号),提出2028年底前建立适应本区实际的长期护理保险制度。单位职工由单位和个人按月共同缴费,费率0.3%左右;未就业城乡居民个人与政府按1∶1左右分担,制度建立当年可从0.15%左右起步,5年内过渡到0.3%左右。
黑龙江省医疗保障局等八部门印发《黑龙江省建立长期护理保险制度实施方案》,用3年时间建立覆盖全省的长期护理保险制度,2028年年底前各统筹区以就业人群为重点先行建立。单位职工缴费费率全省统一为0.3%,用人单位和个人各分担0.15%,退休人员个人费率0.15%;按单位职工参保的基金支付比例约70%,按未就业城乡居民参保的约50%,起步阶段保障重度失能人员。
为什么值得看:方案明确了黑龙江长护险的费率、待遇比例与三年推进节奏,从业者可据此判断筹资与护理服务的落地空间。
2025年以来,内蒙古以一级及以下医药机构分级管理推动“三医”协同,定点零售药店从16127家优化至8553家,降幅47%,同时将符合条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、卫生服务站和村卫生室全部纳入医保定点。
民政部、全国老龄办发布《2025年度国家老龄事业发展公报》,截至2025年年末全国60周岁及以上老年人口达32338万,占总人口23.0%,65周岁及以上22365万,占15.9%,老年人口抚养比升至23.1%。
为什么值得看:公报给出60岁以上人口、长护险参保与养老床位等年度数据,可用于判断银发经济与养老服务供给的规模变化。
民政部近日出台《城乡三级养老服务网络建设管理指引》,对县级综合养老服务管理平台、乡镇(街道)区域养老服务中心、村(社区)养老服务设施站点的设置方式、功能定位和运行机制予以明确。
为什么值得看:梳理了城乡三级养老服务网络的政策目标与县域试点数据,并给出县级统筹、镇街辐射、村社触达的落地路径。
第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日正式启动,由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会共同组织开展,经国家统计局批准。调查覆盖全国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团,涉及1002个县(市、区)、13个师、16240个社区(村),设计样本量33万人,总抽样比约1‰。
为什么值得看:调查覆盖31个省份、设计样本33万人,其健康医疗与照料护理数据将影响后续老龄政策制定。
文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》,明确深化面向老年人的文化服务,加强老年人数字技能培训,鼓励低龄、健康老年人参与文化志愿服务和全民美育服务。
为什么值得看:规划把老年人文化服务、数字技能培训和适老化阅读写入十五五公共文化体系,从业者可据此判断服务供给方向。
浙江省宁海县以“宁好暖”为品牌推进民生服务综合体全域网络建设,截至目前已建成并投入运营15个综合体,其中4个枢纽型、11个基础型,年度累计服务群众超2万人次。县民政局出台《民生服务综合体服务项目管理办法》,将便民、为老、扶幼、帮困、助残等十大类服务纳入标准化管理,并建立23个职能部门联动机制。
9月17日,中华志愿者协会服务平台上线暨联合倡议发布会在北京汇爱大厦举行,“爱之眼”志愿无障碍服务平台作为该数字化平台的重要组成部分同步上线。视障人士或老年群体佩戴配套AI眼镜后可通过语音问询实现路况辨识、购物辅助,也可一键呼叫志愿者远程指导,眼镜拟定售价仅数百元,而市面同类智能辅助眼镜普遍售价两三千元。
江西省南昌市民政局将普法宣传与民生服务、重要节点、依法履职深度融合,针对困难群众、老年群体、困境儿童家庭开展精准普法。社会救助法宣传周期间联合10余家单位开展活动56场,发放资料1500余份,接待咨询约2000人次;"敬老月"期间开展老年法律服务、维权咨询专项活动240余场。
江苏宜兴以村级自主助餐、镇级集中配送、城区挂牌让利三种模式构建助餐服务网,全市累计建成21家区域性助餐中心、312个助餐点位,日均服务近1万人次,成为江苏省唯一入选2025年度全国农村公共服务典型案例的地区。
8月31日,第二届全国民政行业职业技能大赛陕西省选拔赛在西安落幕,新增孤残儿童护理员、殡仪服务员、遗体防腐整容师3个首次纳入国家级一类竞赛的赛项,理论考核采用COMET职业能力测评模式。执裁由省内外40余名专家承担,省外专家比例大幅提高,4个赛项分3个赛区同步进行并全程录像存档。陕西省民政厅表示将推动竞赛成果向日常教育培训和行业服务标准转化。
民政部部长李常官在国新办“开局起步‘十五五’”发布会上介绍,十五五时期民政部将重点抓好健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作,并加快推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法。
为什么值得看:发布会给出十五五养老服务五方面工作与农村三级网络、失能照护分层安排,从业者可据此判断供给方向。
第二十二届中国老年学学科建设研讨会在中国人民大学举行,会上发布《中国老年学学科发展报告——人才培养发展报告》和《"健康中国行"人才培养模式报告》。我国老年学人才培养已形成本硕博衔接的学术研究型、职业教育技能应用型及继续教育终身学习型三大模式;"健康中国行"自2024年启动以来已覆盖20个省级行政区41个地级市、自治州,师生参与累计260余人次。
民政部养老服务司发布防范非法养老APP诈骗的提示,指出近期一些非法养老APP以“民惠通”等为名,伪造文件、冒充民政部工作人员,宣称可发放高龄补贴、普惠专项资金,要求先交保险金、保证金、激活费,或以签到赚钱、高额返利、拉人头返佣诱导充值投资,最终无法提现。
9月23日国新办发布会上,民政部部长李常官介绍十五五民政工作安排,提出健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作,并加快推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法。
为什么值得看:发布会明确了十五五养老服务五方面工作与失能失智照护分层安排,从业者可据此判断供给方向。
河北省民政厅、省委宣传部等13部门联合印发《关于深入开展“燕赵乐享银龄”系列活动推动实现老有所乐的若干措施》,明确开展乐龄文艺(文创)、乐龄阅读、乐龄健身、乐龄康养、乐龄科普五大主题活动。
吉林省民政厅在9月15日省政府新闻办政策吹风会上介绍,将重点建设三级养老服务网络、发放养老服务消费补贴、实施适老化改造、提升老年助餐服务质效并推动银发经济发展。
为什么值得看:吉林省民政厅在政策吹风会上披露三级养老服务网络、消费补贴与旅居养老的具体投入和核销数据,可供从业者判断当地养老服务供给与补贴落地节奏。
全国离退休干部先进个人、国际节水技术奖获得者奕永庆是浙江省余姚市水利局教授级高级工程师,退休后加入"银智帮"科技帮扶银助团,成为"银龄科技特派员"。他研发的"水稻薄露灌溉"和"经济型喷滴灌"技术被用于猪舍消毒、桑黄智能大棚和铜业公司雨水回收,其中铜业公司方案每年节约300多万元成本。他还赴湖南、江西等十多个省份及中国农业大学等6所高校宣讲,并写成6本书,其中5本技术专著成为高素质农民培训教材。
Alliance公共政策与政府关系高级副总裁Scott Frey于2025年加入我们,致力于就影响老龄化群体的政策与决策者沟通。 一年多后,Scott在国会山的工作对我们的健康老龄化推进事业发挥了重要作用。 以下带你认识Scott: https://www.agingresearch.org/blog/meet-scott-frey-senior-vice-president-of-public-policy-government-relations-for-the-alliance/
2026年9月12日,由中国老年学和老年医学学会、中国人民大学人口与健康学院、中国老龄事业发展基金会联合主办的2026年邬沧萍老年学发展会议在北京召开,主题为中国式现代化进程中的老年学自主知识体系建构。会议围绕邬沧萍学术思想传承、老龄治理创新等议题研讨,陈友华、陈功、原新、陆杰华分别就社区嵌入式养老、人工智能赋能老年学、老龄社会人口红利转型等作主旨报告。
国际长寿中心(ILC-UK)宣布,Future of Ageing 2027 大会将于 2027 年 3 月 4 日在伦敦 Travers Smith 举行,恰逢该机构成立三十周年及英国主办 G20。会议聚焦社会护理改革、养老金改革、权力下放与长寿财政压力,并称 Casey Commission 成人社会护理报告将在会后一个月发布。ILC-UK 表示,本届大会不是庆祝,而是行动呼吁。
9月19日,以“AI时代与护理问道”为主题的2026护理和照护学术大会在江苏常州举办,会上发布《老年照护银行管理指南》和《颈椎病腕踝针技术操作规程》两项团体标准,并举行首批使用单位启动仪式。大会聚焦AI在护理和照护中的实际应用,专家指出AI核心价值在于“增强照护”而非“替代人力”,并探讨了AI老年护理政策落地路径、跌倒报警与认知症风险预警等应用及六大伦理原则。
天津2019年启动老人家食堂建设,由政府免费提供场地、每餐对80岁以上老人补贴3元并给食堂2元运营补贴,去年关停35家、新开30家,总数1906家。连锁企业展恒波通过建中央厨房统一切配净菜、冷链配送,把单站点用工从7人降到5人,并推出17.6元自助餐、将菜品从不到20个增至40个,同时把客源扩展到儿童餐和工作餐,非老年群体已占用餐总量约三分之一。
为什么值得看:天津老年食堂关停与新开并存,文中拆解了场地补贴、中央厨房和全人群客源如何摊薄成本。
四川成都高新区兴蓉社区在公交站台加装可滑动便民放大镜、在公厕门口和院落长椅旁设置拐杖卡扣、在下坡路段绘制防滑提示箭头,并联动沿街商户完善适老服务细节,以低成本、小切口破解老年人出行的隐性壁垒。适老化改造除补齐电梯、扶手、无障碍坡道等硬件短板外,还需关注认知壁垒、服务盲区等"看不见"的问题,从设施适老走向服务适老。
人力资源社会保障部等部门日前向社会发布11个新职业、23个新工种,其中“适老化改造设计师”为新增工种。据民政部数据,“十四五”时期我国已完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户。此次发布的新职业还包括具身智能机器人应用技术员等5个数字职业、微电网管理员等3个绿色职业,以及制香香艺师等现代服务类职业。
为什么值得看:人社部等部门将适老化改造设计师列入新增工种,从业者可据此了解这一岗位的官方定位与产业规范化方向。
中国老年学和老年医学学会9月12日—13日在北京举办学术大会,开幕式发布《智慧医康养研究报告》,500多名专家学者和业界人士与会。报告提出智慧养老应从设备交付转向长期服务、从事后响应转向主动预防,感知与数据分析需与专业人员、社区、养老机构及线下服务衔接。与会专家还围绕全龄友好社会建设、脑健康与主动健康管理、AI进入医康养后的连续服务与责任边界等议题展开讨论。
ILC 健康与经济增长总监 Rosie Fogden 撰文分析英格兰市长权力下放浪潮对预防与健康老龄化的影响。新任首相 Andy Burnham 与新任财政大臣 John Healey 均将权力下放置于核心议程,后者在 9 月 7 日演讲中提出财政下放路线图,将从 2028 年起让地区领导人保留更多商业税率并分享部分地方所得税。
9月5日在北京国家会议中心举行的2026中国国际福祉博览会无障碍适老化主题展区,被布置成厨房、卫生间、卧室齐全的居家样板间,电动升降灶台、语音控制吊柜、坐式淋浴器、智能床等设备可现场操作。
为什么值得看:展会现场呈现了升降灶台、照护机器人等居家适老设备的真实操作场景,可了解智能养老产品当前落地形态。
国家广播电视总局联合多家部委持续三年多推进电视套娃收费与操作复杂专项治理,插入式微型机顶盒长度不超过10厘米,通用遥控器将电视与机顶盒操作合二为一,看电视键设为全局快捷键,开机广告取消或一键关闭。
为什么值得看:梳理电视双治理三年成果,给出微型机顶盒、通用遥控器与一体化电视等具体适老改造路径。
国家卫生健康委发布《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》,2025年末居民人均预期寿命79.25岁,年内在基层医疗卫生机构接受健康管理的65岁及以上老年人14572.5万人。
为什么值得看:公报给出老年健康管理人数、医养结合机构与基层补助标准等口径,可用于判断老年健康服务供给与支付变化。
第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日正式启动,由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会共同组织开展,经国家统计局批准。调查覆盖全国31个省(区、市)及新疆生产建设兵团,涉及1002个县(市、区)、13个师、16240个社区(村),设计样本量33万人,总抽样比约1‰,调查标准时点为2026年9月1日零时。
为什么值得看:调查覆盖范围、样本量与调查内容首次明确,从业者可据此了解新一轮老龄基础数据的口径与维度。
文章提出释放银发消费潜力需从政策牵引、消费场景创新、思维转变和完善保障体系四方面系统施策。需求端新一代银发群体以60后为主体,需求从基础刚需转向品质与情绪价值,供给端适老化产品品类不足且同质化严重。截至2025年12月份,我国60岁及以上人口中约有4000万名失能、半失能老人,持证养老护理员仅50万人;预计到2035年银发经济规模将突破30万亿元。
8月13日至14日,由中国老年学和老年医学学会、呼伦贝尔市卫生健康委员会指导,呼伦贝尔口腔医学会主办、内蒙古林业总医院承办的“呼伦贝尔市老年口腔健康促进行动”举办,并启动“中国老年口腔保健促进行动·呼伦贝尔站”。活动以“多学科整合、慢病共管”为主线,设老年口腔整合防治学习班、市民健康讲座,并于14日上午开展口腔科、眼科、耳鼻喉科、神经内科、老年病科联合义诊。
8月13日至14日,由中国老年学和老年医学学会、呼伦贝尔市卫生健康委员会指导,呼伦贝尔口腔医学会主办、内蒙古林业总医院承办的“呼伦贝尔市老年口腔健康促进行动”举办,并启动“中国老年口腔保健促进行动·呼伦贝尔站”。活动以“多学科整合、慢病共管”为主线,设老年口腔整合防治学习班、市民健康讲座,并于14日上午开展口腔科、眼科、耳鼻喉科、神经内科、老年病科联合义诊。