陕西省推出旅居养老消费补贴活动，60岁及以上老人每人每天可享30元至50元
陕西省推出“金秋银龄·惠享三秦”旅居养老消费补贴活动，10月1日至12月31日，60岁及以上老年人在陕跨县域旅居可享每人每天30元至50元补贴，单人单次最高不超过500元。
全部银发动态
中国老龄协会 · 老龄新闻评分6262 AgeClub 银发产业评分2222 国务院将康养产业上升为国家战略
标题称国务院将康养产业上升为国家战略，但正文抓取失败，暂无具体政策文件、发布机构与配套措施可供核实。
Argentum 美国养老行业协会评分1818 Argentum 与 VA 高层会面，推进退伍军人辅助生活试点项目
Argentum 上周与 VA 高层官员会面，推动 VA 辅助生活示范项目落地，该项目依据 Senator Elizabeth Dole 21st Century Veterans Healthcare and Benefits Improvement Act 于 2025 年 1 月启动。
Argentum 美国养老行业协会评分1010 Argentum 发布第三季度政策简报回放，聚焦 2026 年余下时间老年生活政策走向
Argentum 第三季度政策简报已上线点播，内容覆盖 2026 年余下时间及下届国会可能影响老年生活的立法、监管与政治议题。简报涉及年底国会日程、政府拨款截止期限、老年生活政策优先事项落地，以及 11 月选举对委员会领导层和监督活动的影响。
STAT News 生物医药评分1212 美国第五巡回上诉法院庭审质疑 HHS 对 Humana 医保优势计划审计规则诉讼的抗辩
美国联邦上诉法院法官在庭审中质疑特朗普政府就 Humana 起诉政府医保优势计划审计规则的抗辩。Humana 在 2023 年诉讼 Humana v. Kennedy 中主张，HHS 对医保优势计划审计的最终规则与拟议规则差异重大，且未给予利益相关方适当通知与评论机会。
Argentum 美国养老行业协会评分1818 Argentum 在 Brookings 论坛呼吁设立直接照护工作者专属签证
Argentum 公共政策高级副总裁 Maggie Elehwany 在 Brookings 学会 Hamilton Project 举办的长期照护劳动力政策论坛上，呼吁为直接照护工作者设立专属签证类别，为合格照护者进入美国劳动力市场开辟新路径。
养老产业研究评分7272 四川省养老服务条例公布，自2026年12月1日起施行
四川省公布养老服务条例，自2026年12月1日起施行，适用于四川省行政区域内养老服务及其支持保障、监督管理等活动。条例要求新建住宅项目配套养老服务设施与住宅同步规划、建设、验收、交付，并明确兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构分类发展。条例还规定养老机构暂停或终止服务应提前三十日书面通知入住老年人及其代理人并向民政部门报告，未妥善安置的可处一万元以上三万元以下罚款。
AgeClub 银发产业评分6262 长护险从建制走向全面推行：3.2亿人参保背后的供给缺口与区域温差
长护险从建制阶段走向全面推行，参保人数达3.2亿。内容聚焦这一进程中的供给缺口与区域差异。
STAT News 生物医药评分1212 特朗普宣布中期选举前向超2000万老年人发放每人90美元Medicare保费补贴
特朗普宣布向超2000万老年人每人发放90美元，用于补贴Medicare保费，资金来自国会2008年设立的Medicare Improvement Fund，符合条件者须居住在美国、未通过Medicaid获得保费援助且未按收入缴纳调整后月保费，Medicare Advantage参保者不在范围内。白宫称Medicare Part B参保人将于10月通过直接存款或支票收到一次性付款。
LeadingAge (@LeadingAge)评分88 CMS新规扩大医保注册申报要求
最新的 Medicare 服务提供者注册变更对您的机构意味着什么？CMS 新的注册条款将扩大报告要求，并带来与文档、关联关系、拒绝和撤销相关的新风险。11 月 17 日加入我们，参加一场实用讨论，了解服务提供者现在需要知道什么，以及如何为即将到来的变化做好准备。https://buff.ly/YYjTFMD
养老产业研究评分4040 《求是》刊发习近平民生建设文章，养老产业被指向普惠、基础、兜底三条主线
10月1日出版的第19期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》，提出民生建设要抓普惠、强基础、守底线，坚持尽力而为、量力而行。文章认为这一定调把养老从高端消费赛道转向国家重点兜底、普惠普及的基础民生事业，并预判产业重心将从重资产卖房转向重服务惠民、医养结合下沉基层、县域养老获政策倾斜，普惠服务覆盖率与兜底保障落实情况将纳入机构评级和补贴考核。
养老产业研究评分6262 解读民政事业十五五规划：养老产业未来五年的政策信号与五大趋势
《民政事业“十五五”发展规划》发布后，养老工作核心逻辑被概括为事业保兜底、产业做增量。规划提出到十五五期末养老机构护理型床位占比达73%、村社养老服务设施覆盖率70%，并实施“五千工程”，包括推动2000个公办养老机构提质达标，打造1000家高水平普惠养老机构、1000家失智照护专门机构、1000家连锁化嵌入式社区养老网点。
新华养老週刊精选评分6262 民政部十五五规划将养老机构检查一张表纳入顶层设计
民政部发布的《民政事业发展“十五五”规划》将建立跨部门常态化联合检查机制、推行养老机构检查事项清单“一张表”纳入顶层设计。此前国务院相关文件已要求联合制定检查一张表，山东、河南、重庆等地先行探索“综合查一次”改革，此次写入国家五年规划意味着从倡导推行升级为刚性任务。文章认为该机制短期可为中小民办与基层养老机构减负，长期将倒逼行业规范化，但落地仍面临清单膨胀、执行走样、适配不足三重考验。
为什么值得看：梳理了养老机构多头监管的痛点与一张表机制的三层治理升级，并点出落地可能面临的三重考验。
Alliance for Aging Research (@Aging_Research)评分1212 联盟推动CMS扩大TAVR医保覆盖
“今年，我们与20家合作伙伴组织——其中许多今晚就在现场——成功敦促CMS扩大了Medicare对经导管主动脉瓣置换术的覆盖范围。”联盟总裁兼CEO Sue Peschin强调各方协作推进#TAVR可及性。#HeroesInHealth 阅读更多：https://www.agingresearch.org/news/alliance-applauds-cms-for-expanding-medicare-access-to-tavr/
McKnight's Senior Living (@_McKnightsSL)评分88 美民主党议员再推法案改革私募投资养老院
国会部分民主党人重新提出了#StopWallStreetLootingAct，他们称该法案旨在从根本上改革#privateequity 对#skillednursing 物业及运营方等的#investments。 https://tinyurl.com/ws74jeps
Longevity.Technology (@LongevityTech)评分1515 FDA官员勾勒抗衰老疗法审批路径
在 ARDD 2026 上，FDA 高级官员勾勒出一种靶向衰老的疗法有朝一日可能如何获得批准，并透露长寿是一项优先事项。 https://vist.ly/5kqph #longevity #geroscience #FDA #aging #healthspan
养老产业研究精选评分8282 民政部发布民政事业发展“十五五”规划，部署老龄事业与银发经济协同发展
民政部发布《民政事业发展“十五五”规划》，提出到2030年老龄和养老服务、社会救助、社会福利等工作水平进一步提升。规划第二章明确建设县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务站点三级网络，开展老年人家庭适老化改造，并遴选更新老年用品产品（康复辅助器具）推广目录、鼓励电商平台设立银发消费专区。
为什么值得看：规划把老龄事业与银发经济并列成章，从业者可据此对照三级养老服务网络、老年用品目录等具体部署。
AgeClub 银发产业评分4747 浙江明确“十五五”老龄事业与养老服务目标任务
浙江明确“十五五”时期老龄事业与养老服务的目标任务。原文正文未能获取，具体目标内容与发布机构暂无法确认。
养老福祉圈精选评分8282 民政部公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出养老机构护理型床位占比达73%
民政部9月30日公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出到“十五五”末养老机构护理型床位占比达到73%、取得职业技能等级证书的养老护理员占比达到65%。规划第二章要求健全养老服务体系、助力银发经济加快发展，包括建设城乡三级养老服务网络、建立养老服务师职业资格制度、遴选更新老年用品产品（康复辅助器具）推广目录，并鼓励电商平台和零售商设立银发消费专区。
为什么值得看：规划给出护理型床位占比73%、持证护理员占比65%等指标，从业者可据此判断养老服务供给与人才建设方向。
STAT News 生物医药评分2222 STAT：Medicare Advantage 计划 2027 年将更多成本转嫁给老年人
据本周发布的联邦数据，Medicare Advantage 保险公司正在提高参保人的自付费用、大幅削减牙科等附加福利，并取消拥有广泛医院和医生网络的计划。UnitedHealth Group、Humana 等大公司为追求更高利润而削减福利，此前投资者对低于承诺的利润率不满。2027 年计划的年度参保期自 10 月 15 日开始，若参保人不仔细比选，可能发现自己的医生不再被计划接受。
STAT News 生物医药评分2020 Blue Shield of California 拟2027年在商业计划中复制 Medicare 慢病支付模型
美国 Blue Shield of California 首席医疗官 Ravi Kavasery 表示，该保险公司正研究如何落地受 Medicare 创新中心 ACCESS 模型启发的支付模式，细节尚未确定，包括是否采用 CMS 的支付金额以及与哪些机构合作。
阿沐养老精选评分7171 《民政事业发展十五五规划》将养老机构检查事项一张表升格为五年期制度
9月底发布的《民政事业发展十五五规划》提出加强养老机构准入、运营、退出全周期管理，建立跨部门常态化联合检查机制，推行养老机构检查事项清单一张表。该表述此前未出现在国家层面涉老文件中，其源头是2026年2月国办函〔2026〕14号提出的联合制定检查事项一张表、实现一表通查，县级每年至少1次联合检查。
为什么值得看：梳理了养老机构检查事项一张表从地方试点到十五五规划的制度路径，并给出各地落地口径差异。
STAT News 生物医药评分1212 特朗普政府发布 GLOBE 最终规则：降低 Medicare 医生办公室用药价格，仅适用 4 家公司
特朗普政府发布 GLOBE（Global Benchmark for Efficient Drug Pricing）最终规则，旨在降低 Medicare 中在医生办公室给药的价格，但仅适用于 4 家公司，节省金额比最初提案少 96%。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分3434 民政部部长李常官在《求是》撰文谈民生工作，披露2025年末60岁以上老年人口超3.2亿
民政部党组书记、部长李常官在《求是》发表署名文章，披露截至2025年底全国养老机构和设施达39.5万个、床位767.9万张，各类津补贴惠及5353.8万人。文章指出2025年末全国60周岁及以上老年人口超过3.2亿人，占总人口的23%，十五五时期预计年均净增超1300万人。文章提出统筹民生保障与经济发展、投资于物与投资于人、服务供给与民生需求等关系，并部署普惠性、基础性、兜底性民生建设。
养老产业研究精选评分6262 国务院批复《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》，部署全国康复护理服务网络
2026年9月29日，国务院正式批复《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》，聚焦扩容、提质、均衡、连续四大方向，部署全国医疗康复护理服务体系建设。方案明确构建以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院为技术指导的康复护理服务网络，鼓励发展护理院、康复医院、安宁疗护中心，并建立医疗机构间转诊转介机制。
为什么值得看：国务院批复的康复护理扩容方案，梳理了医疗资源下沉对养老机构床位、人才与智慧康养三条业务线的影响。
新华养老週刊精选评分8080 民政部公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出养老机构护理型床位占比达73%
民政部30日公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出到“十五五”末养老机构护理型床位占比达到73%、养老机构中取得职业技能等级证书的养老护理员占比达到65%，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率等保持100%。
为什么值得看：规划给出养老机构护理型床位占比73%等指标，从业者可据此判断未来五年床位结构与人才配置方向。
AgeClub 银发产业评分3030 AgeClub 解读国家新发文件，称其把养老改写为享老
AgeClub 银发产业发布文章，解读国家新发的一份文件，认为该文件把养老改写成了享老。原文正文未能抓取，文件名称、发布机构与具体条款均未披露。
STAT News 生物医药评分1212 特朗普政府缩减版 Medicare 药价规则 GLOBE 最终版：仅适用 4 家公司，节省额从近 120 亿美元降至 4.4 亿美元
特朗普政府发布 GLOBE（Global Benchmark for Efficient Drug Pricing）最终规则，针对医生办公室给药下调 Medicare 价格，但仅适用于 4 家公司，且未指明具体企业。
养老产业研究精选评分8080 国家医疗保障局发布长期护理保险支付管理指导意见
国家医疗保障局印发《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》，明确基金支付失能等级评估服务费用、定点长护服务机构护理服务费用及社会力量参与经办管理服务费用。护理服务以按时长付费为主，居家护理以小时为付费单元、机构护理以床日为付费单元，参保人员基金年度最高支付限额不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。原试点地区相关工作与本意见不符的，利用3年左右时间逐步过渡。
为什么值得看：原文给出长护险支付范围、付费单元与年度限额口径，从业者可据此判断服务定价与结算方式。
市场监管总局精选评分6262 市场监管总局发布肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特定全营养配方食品临床试验技术指导文件
市场监管总局发布《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肌肉衰减症》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 血脂异常》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肥胖症及减重手术》三项技术指导文件。
为什么值得看：三项指导文件明确了肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特医食品临床试验的目的、方案设计与观察指标，从业者可据此对照研发与注册路径。
市场监管总局评分2222 市场监管总局：10月1日起6项强制性国家标准和248项推荐性国家标准实施
市场监管总局发布，10月1日起6项强制性国家标准和248项推荐性国家标准开始实施，涉及生产过程安全、光辐射安全、浸漆涂装安全、城镇供热、废弃锂电池循环利用、卫生陶瓷、展览场馆等。其中《城镇供热服务》（GB/T 33833—2026）明确住宅卧室和起居室、办公室供热温度不低于18摄氏度，养老院老年人所有用房不低于22摄氏度，托幼儿童所有用房不低于20摄氏度。
国家医保局评分4747 山东威海推进长护险经办服务直通镇村，参保人数超120万
山东威海将长护险服务末梢延伸至镇村，把乡镇卫生院纳入定点服务体系，全市长期护理保险参保人数已超过120万，每年有近1000名新增失能人员享受相关待遇，累计支出长护险基金1.76亿元。
国家医保局评分3838 山东省医疗保障局在鲁医保小程序上线个人医保云1.0
山东省医疗保障局在鲁医保小程序上线个人医保云服务，将参保缴费、就医报销、健康测量与购药记录汇集到手机端。服务包含个人医保画像、个人健康驿站、健康数据维护、连续用药管理和疾病档案管理五大功能，药店与健康驿站测量的血压、血糖等数据可自动上传形成电子健康档案，用户也可手动录入六大指标。购药记录按药品清单汇总，可查看用药趋势、关联疾病与购药机构，并提供便民找药功能。
国家医保局评分3838 合肥医保推出信用就医亲情共享，子女额度可供老人就医使用
合肥市打通医保、医院、合作金融机构三方数据，推出先诊疗后付费的信用就医服务，合肥市第二人民医院作为试点医院支持手机小程序、收费窗口、院内自助机三种结算渠道。已开通信用就医的市民可通过“合肥医保”微信公众号的亲情账户服务管理添加父母、配偶或子女，绑定后家人就医可共享其信用额度，医保报销部分由系统自动核算，个人自付部分由信用额度先行垫付。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分3535 海南省民政厅等24部门联合印发人口老龄化国情教育实施意见
海南省民政厅、省委组织部等24部门联合印发《关于深入开展人口老龄化国情教育的实施意见》，在全省开展人口老龄化形势教育并宣传老龄政策法规。文件提出抓实领导干部专题教育、青少年浸润式教育、老年群体自主教育和社会大众普及教育，并立足海南“长寿岛”“健康岛”资源打造“椰岛银辉+乐享银龄”老龄工作特色品牌。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分2222 2026年全国敬老月活动在河南郑州启动，主题为强化权益保障守护银龄安全
2026年全国“敬老月”活动启动仪式9月30日上午在河南郑州举行，主题为“强化权益保障 守护银龄安全”。活动要求开展老年人走访慰问和关爱帮扶，加强特殊困难老年人、农村老年人关爱服务，推进无障碍和适老化环境建设，做好重点场所风险监测预警和隐患排查整治，并开展老年普法公益活动和依法打击涉老违法犯罪。启动仪式展示了全国敬老月特色活动项目，发布了一批防范和打击涉老领域诈骗、非法金融活动等典型案例。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分1212 中国老龄协会发布2026年全国"敬老月"活动倡议书
中国老龄协会在第十七个全国"敬老月"来临之际发布倡议书，提出弘扬传统美德、履行家庭责任、凝聚多方力量、传递法治温度四项倡议。倡议内容包括践行"微孝行动"、推进"幸福敲门·暖心到家"行动和"乐享银龄"系列活动、深化老年健康促进与适老化改造，并开展"智慧助老"行动和"全国老年普法教育万里行"活动。
中国老龄协会 · 老龄新闻评分2222 山西省老龄办发布2026年全省敬老月活动通知，10月1日至31日开展六大活动
山西省老龄工作委员会办公室发布晋老龄办发〔2026〕2号通知，部署2026年10月1日至31日全省敬老月活动，主题为强化权益保障 守护银龄安全。
民政部 · 民政要闻评分2020 湘潭市社会福利院探索家庭共生一体照护，母子四人同院分区安置
湘潭市社会福利院今年8月31日在困境儿童家庭摸排中发现一户母子四人家庭，将母亲与三名子女整体接收入院，实施家庭共生一体照护。母亲在颐养中心接受特困专业照护、康复护理与心理关怀，三名子女安置在儿童生活区，由保育老师和专业社工照料起居、辅导学业并开展特教康复与心理疏导，母子同院分区居住。
民政部 · 民政要闻评分2222 苏州相城区民生服务交易所促成10项民生服务合作意向
江苏省苏州市相城区社会组织服务中心举办政社互动交流会，9家社会组织和多个镇（街）的13家需求单位现场对接，针对10项民生服务需求达成合作意向，涵盖专业社工上门服务、慈善文化宣传等。