民政部等三部门联合印发《关于加强农村助老员队伍建设的通知》
民政部、人力资源社会保障部、农业农村部近日联合印发《关于加强农村助老员队伍建设的通知》，从充实队伍、明确服务内容、规范管理三方面部署农村助老员队伍建设。
为什么值得看：通知给出了农村助老员的岗位配置门槛与补贴上限，从业者可据此判断本地是否达到配备条件。
机构与协会
民政部与老龄事业 最新动态
民政部的养老服务体系、老龄事业政策、养老服务标准与地方实践，以及全国老龄办的部署。
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民政部与老龄事业的精选
中国社会福利与养老服务协会精选评分7575
中国老年杂志社精选评分5252 2026四季青论坛聚焦养老+人工智能，北京发布普惠型智慧养老院方案
10月9日，2026四季青论坛“养老+人工智能”分论坛在京举行，由北京市民政局牵头举办，集中发布涉老数据治理框架、普惠型智慧养老院北京方案等成果。北京现有528.8万老年人口，60周岁及以上常住人口占比24.3%，预计2030年老年人口数量将突破600万；调研显示54.35%的老年人最关注健康监测功能，58.57%每月智慧养老服务付费预算不超过100元。
为什么值得看：北京智慧养老的供需数据与落地案例，呈现技术供给与老人付费能力之间的落差。
中国社会福利与养老服务协会精选评分6262 人民日报记者采访民政部，回应养老服务消费券申领与使用问题
民政部有关负责人就养老服务消费券的申领与使用回应记者提问，截至10月7日该项目已惠及超246万名中度以上失能老年人。消费券发放对象为经统一评估为中度、重度或完全失能等级的老年人，通过民政通小程序或手机应用申领，按当前实际居住地办理，2024年7月后做过能力评估且经省级民政部门认定等级的无需重新评估。
为什么值得看：民政部就养老服务消费券的申领条件、使用范围和机构入库问题作出回应，从业者可据此判断自家服务能否纳入抵扣。
养老产业研究精选评分6262 兰州市民政局发布通知，规范公建民营养老服务机构运营管理
兰州市民政局、财政局联合发布通知，进一步规范公建民营养老服务机构运营管理，明确公建民营为政府将自有养老服务设施委托社会力量运营的模式。通知要求运营主体须具备独立法人资格和三年以上养老机构运营管理经验，通过公开招标择优确定，并建立准入、运营、考核、退出全链条监管机制。
为什么值得看：通知明确了公建民营养老机构的运营主体条件、合同期限与退出交接要求，从业者可据此对照现有合同与运营流程。
长青研究社精选评分6262 横店阿姨成短剧主角，银发经济该换剧本了
横店短剧拍摄体验区以中老年阿姨为核心客群，298元一条龙服务可拍一两分钟成片，宫廷题材最受欢迎，旺季需提前一周预约。与之相对，横店群演证申领要求45岁以下，零基础中老年人只能做日薪约200元的普通群演，而打着包进组旗号的培训班收费可达28800元。作者认为银发需求正从基本生活保障向生活方式消费延伸，企业应按兴趣、收入与健康状况细分，而非把所有老年人放进同一个银发市场。
为什么值得看：从横店群演与短剧体验的冷热对比切入，呈现银发消费从观光转向参与式体验的细分逻辑。
新华养老週刊精选评分3838 住建部民政部答复养老机构消防审验10问：1000平方米以上须审查验收
新华养老週刊整理住建部、民政部官网对养老机构消防设计、验收备案等10个典型问题的答复。住建部明确，依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条，总建筑面积大于1000平方米的养老院为特殊建设工程，应办理消防设计审查验收手续；不大于1000平方米的为其他建设工程，办理消防验收备案手续。
为什么值得看：汇总住建部与民政部对养老机构消防审验十个典型问题的答复，可对照自身机构规模判断适用审查还是备案。
中国社会工作精选评分3636 民政部部长李常官谈“十五五”民政工作：统筹多方力量办好民生实事
民政部党组书记、部长李常官在《求是》杂志撰文，阐述“十五五”时期民政工作部署，提出统筹民生保障与经济发展、投资于物与投资于人、服务供给与民生需求、事业发展与安全管理、各方力量五个方面。
为什么值得看：民政部部长撰文给出十五五民生部署，其中老龄化数据与养老服务供给思路可供从业者判断政策方向。
养老产业研究精选评分6262 江苏省发布普惠支持型养老机构认定管理办法，2026年7月1日起施行
江苏省民政厅会同省发展改革委、省财政厅发布《普惠支持型养老机构认定管理办法》，自2026年7月1日起施行，有效期至2031年6月30日。办法规定机构须依法登记备案、具备生活服务与长期照护等能力，床位和基本护理服务价格须在设区市确定的普惠价格区间内，认定期限为3年并每年年审。经认定的机构可纳入普惠养老专项再贷款支持范围，并可按收住经济困难失能、高龄等老年人情况获得运营补助倾斜。
为什么值得看：江苏明确普惠支持型养老机构的申报条件、认定流程与扶持政策，从业者可据此判断机构是否符合申报门槛。
新华养老週刊精选评分6262 民政部十五五规划将养老机构检查一张表纳入顶层设计
民政部发布的《民政事业发展“十五五”规划》将建立跨部门常态化联合检查机制、推行养老机构检查事项清单“一张表”纳入顶层设计。此前国务院相关文件已要求联合制定检查一张表，山东、河南、重庆等地先行探索“综合查一次”改革，此次写入国家五年规划意味着从倡导推行升级为刚性任务。文章认为该机制短期可为中小民办与基层养老机构减负，长期将倒逼行业规范化，但落地仍面临清单膨胀、执行走样、适配不足三重考验。
为什么值得看：梳理了养老机构多头监管的痛点与一张表机制的三层治理升级，并点出落地可能面临的三重考验。
养老产业研究精选评分8282 民政部发布民政事业发展“十五五”规划，部署老龄事业与银发经济协同发展
民政部发布《民政事业发展“十五五”规划》，提出到2030年老龄和养老服务、社会救助、社会福利等工作水平进一步提升。规划第二章明确建设县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务站点三级网络，开展老年人家庭适老化改造，并遴选更新老年用品产品（康复辅助器具）推广目录、鼓励电商平台设立银发消费专区。
为什么值得看：规划把老龄事业与银发经济并列成章，从业者可据此对照三级养老服务网络、老年用品目录等具体部署。
养老福祉圈精选评分8282 民政部公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出养老机构护理型床位占比达73%
民政部9月30日公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出到“十五五”末养老机构护理型床位占比达到73%、取得职业技能等级证书的养老护理员占比达到65%。规划第二章要求健全养老服务体系、助力银发经济加快发展，包括建设城乡三级养老服务网络、建立养老服务师职业资格制度、遴选更新老年用品产品（康复辅助器具）推广目录，并鼓励电商平台和零售商设立银发消费专区。
为什么值得看：规划给出护理型床位占比73%、持证护理员占比65%等指标，从业者可据此判断养老服务供给与人才建设方向。
阿沐养老精选评分7171 《民政事业发展十五五规划》将养老机构检查事项一张表升格为五年期制度
9月底发布的《民政事业发展十五五规划》提出加强养老机构准入、运营、退出全周期管理，建立跨部门常态化联合检查机制，推行养老机构检查事项清单一张表。该表述此前未出现在国家层面涉老文件中，其源头是2026年2月国办函〔2026〕14号提出的联合制定检查事项一张表、实现一表通查，县级每年至少1次联合检查。
为什么值得看：梳理了养老机构检查事项一张表从地方试点到十五五规划的制度路径，并给出各地落地口径差异。
新华养老週刊精选评分8080 民政部公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出养老机构护理型床位占比达73%
民政部30日公布《民政事业发展“十五五”规划》，提出到“十五五”末养老机构护理型床位占比达到73%、养老机构中取得职业技能等级证书的养老护理员占比达到65%，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率等保持100%。
为什么值得看：规划给出养老机构护理型床位占比73%等指标，从业者可据此判断未来五年床位结构与人才配置方向。
中国老龄科学研究中心精选评分7474 民政部、全国老龄办发布《2025年度国家老龄事业发展公报》
民政部、全国老龄办发布《2025年度国家老龄事业发展公报》，截至2025年年末全国60周岁及以上老年人口达32338万，占总人口23.0%，65周岁及以上22365万，占15.9%，老年人口抚养比升至23.1%。
为什么值得看：公报给出60岁以上人口、长护险参保与养老床位等年度数据，可用于判断银发经济与养老服务供给的规模变化。
中国老龄科学研究中心精选评分7171 民政部出台《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，明确县、镇街、村社三级功能定位
民政部近日出台《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，对县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务设施站点的设置方式、功能定位和运行机制予以明确。
为什么值得看：梳理了城乡三级养老服务网络的政策目标与县域试点数据，并给出县级统筹、镇街辐射、村社触达的落地路径。
民政部 · 民政要闻精选评分6262 文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》，明确加强面向老年人的文化服务
文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》，明确深化面向老年人的文化服务，加强老年人数字技能培训，鼓励低龄、健康老年人参与文化志愿服务和全民美育服务。
为什么值得看：规划把老年人文化服务、数字技能培训和适老化阅读写入十五五公共文化体系，从业者可据此判断服务供给方向。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 民政部介绍十五五养老服务部署，将健全县乡村三级养老服务网络
民政部部长李常官在国新办“开局起步‘十五五’”发布会上介绍，十五五时期民政部将重点抓好健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作，并加快推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法。
为什么值得看：发布会给出十五五养老服务五方面工作与农村三级网络、失能照护分层安排，从业者可据此判断供给方向。
民政部 · 民政要闻精选评分6262 民政部介绍十五五养老服务部署，将加强普惠性基础性兜底性供给
9月23日国新办发布会上，民政部部长李常官介绍十五五民政工作安排，提出健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作，并加快推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法。
为什么值得看：发布会明确了十五五养老服务五方面工作与失能失智照护分层安排，从业者可据此判断供给方向。
民政部 · 民政要闻精选评分5252 吉林省民政厅介绍养老服务举措，2026年投入建设县域、乡镇、村级养老服务网络
吉林省民政厅在9月15日省政府新闻办政策吹风会上介绍，将重点建设三级养老服务网络、发放养老服务消费补贴、实施适老化改造、提升老年助餐服务质效并推动银发经济发展。
为什么值得看：吉林省民政厅在政策吹风会上披露三级养老服务网络、消费补贴与旅居养老的具体投入和核销数据，可供从业者判断当地养老服务供给与补贴落地节奏。
学习强国 · 老龄生活精选评分6666 天津老年食堂关停35家新开30家，连锁企业用中央厨房和全人群客源跑通可持续运营
天津2019年启动老人家食堂建设，由政府免费提供场地、每餐对80岁以上老人补贴3元并给食堂2元运营补贴，去年关停35家、新开30家，总数1906家。连锁企业展恒波通过建中央厨房统一切配净菜、冷链配送，把单站点用工从7人降到5人，并推出17.6元自助餐、将菜品从不到20个增至40个，同时把客源扩展到儿童餐和工作餐，非老年群体已占用餐总量约三分之一。
为什么值得看：天津老年食堂关停与新开并存，文中拆解了场地补贴、中央厨房和全人群客源如何摊薄成本。