银发月报 · 2026 年 9 月
银发观潮
长护险制度全面铺开
本版导读国家医保局在《全民医疗保障“十五五”规划》解读中明确全面建立长期护理保险制度，并新增长期护理保险制度覆盖统筹地区数量、基金累计结余可支付月数等指标。地方层面，黑龙江省印发实施方案，计划用3年时间覆盖全省，2028年年底前各统筹区以就业人群为重点先行建立，单位职工缴费费率全省统一为0.3%，用人单位和个人各分担0.15%，退休人员个人费率0.15%；重庆市印发实施方案，2026年继续覆盖参保职工并启动居民长期护理保险筹资，2027年城乡居民开始享受待遇。
国家医保局一手09.29国家医保局解读《全民医疗保障“十五五”规划》，明确全面建立长期护理保险制度
国家医保局发布《全民医疗保障“十五五”规划》解读，规划共八章26节，设8个主要指标，新增长期护理保险制度覆盖统筹地区数量、基金累计结余可支付月数、即时结算基金支出覆盖率、生育津贴直发个人等指标。规划提出全面建立长期护理保险制度，促进智能外骨骼等智能化设备在长期照护领域应用，并支持将新技术、新服务、新药品、新器械纳入商保保障。到2029年基本实现基本医保省级统筹，力争用3年全面建成医保便捷支付体系。
国家医保局一手09.29黑龙江省印发建立长期护理保险制度实施方案，用3年时间覆盖全省
黑龙江省医疗保障局等八部门印发《黑龙江省建立长期护理保险制度实施方案》，用3年时间建立覆盖全省的长期护理保险制度，2028年年底前各统筹区以就业人群为重点先行建立。单位职工缴费费率全省统一为0.3%，用人单位和个人各分担0.15%，退休人员个人费率0.15%；按单位职工参保的基金支付比例约70%，按未就业城乡居民参保的约50%，起步阶段保障重度失能人员。
国家医保局一手09.29重庆市印发建立健全长期护理保险制度实施方案，明确职工与居民筹资和待遇安排
重庆市人民政府办公厅印发《重庆市建立健全长期护理保险制度实施方案》（渝府办发〔2026〕36号），2026年继续覆盖参保职工并启动居民长期护理保险筹资，2027年城乡居民开始享受待遇。
适老化改造与银发消费
本版导读酒店业长期聚焦年轻客群，却忽视约3.2338亿60岁及以上人口这一错峰出游、退改率低的增量客群。8月31日商务部等7部门联合发布实施意见，推动适老化产品进酒店，扶手、防滑、紧急呼叫等轻改造可填补淡季空置缺口。黄精电商销售额同比增长730.2%，近12个月主流电商平台总销售额突破24.84亿元，销量同比攀升621.6%，但黄精仍面临有品类无品牌的处境。
酒店业盯上3亿老人：适老化改造能否成为淡季营收第二曲线
酒管财经分析称，酒店业长期聚焦年轻客群，却忽视约3.2338亿60岁及以上人口这一错峰出游、退改率低的增量客群。8月31日商务部等7部门联合发布实施意见，推动适老化产品进酒店，文章认为扶手、防滑、紧急呼叫等轻改造可填补淡季空置缺口。文中提到华住2024年数据显示完成适老化改造的房型入住率超90%，锦江酒店（中国区）2025年落地适老化产品服务标准并试点推广。
黄精电商销售额同比暴涨730%，药食同源食材如何从爆款走向日常货架
魔镜洞察数据显示，近12个月主流电商平台黄精品类总销售额突破24.84亿元，同比增长730.2%，销量同比攀升621.6%。今年8月可口可乐在武当山限定上线黄精可乐并卖断货，但黄精仍面临有品类无品牌的处境。文章梳理了李良济以参数化九蒸九晒工艺做即食黄精、合为养以创始人IP在内容电商建立信任等样本，讨论药食同源食材走向大众消费的可行路径。
老年健康与消费提示
本版导读市场监管总局发布肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术三项特定全营养配方食品临床试验技术指导文件。市场监管总局、中国消费者协会发布保健食品消费提示，明确保健食品属于特殊食品、不是药品，不能替代药物治疗疾病，点名免费健康讲座、会销洗脑、微信群与企业微信私域直播三类陷阱，并给出“一查、二选、三投诉”路径。
市场监管总局发布肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特定全营养配方食品临床试验技术指导文件
市场监管总局发布《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肌肉衰减症》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 血脂异常》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肥胖症及减重手术》三项技术指导文件。
市场监管总局、中国消费者协会发布保健食品消费提示
市场监管总局、中国消费者协会发布保健食品消费提示，明确保健食品属于特殊食品、不是药品，不能替代药物治疗疾病。提示点名免费健康讲座、会销洗脑、微信群与企业微信私域直播三类陷阱，并给出“一查、二选、三投诉”路径：认准“蓝帽子”标志和批准文号并在特殊食品信息查询平台核验，选择证照齐全的商超、药店和正规电商平台，遇虚假宣传可通过全国消协智慧315平台投诉或向市场监管部门举报。
介护科技与产品落地
本版导读美国Luvozo公司的SAM机器人以1.5万美元定价，可在养老设施走廊自主导航、定时巡房检查老人状态、检测跌倒并提供远程探视功能。日本わかたけ新子安179床特养设施通过ICT和介护科技将人员配置削减30%，约300人容量的わかたけホール面向社区开放。日本介护零工平台Kaitoku注册工作者规模达141万，营收在三年内增长58倍。日本看护协会呼吁扩充看护小规模多机能型居宅介护，称2040年需求增76%但四成事业所赤字。
AgeClub 银发产业09.29Luvozo SAM机器人以1.5万美元定价部署养老设施自主巡房
美国Luvozo公司的SAM机器人以1.5万美元定价，可在养老设施走廊自主导航、定时巡房检查老人状态、检测跌倒并提供远程探视功能。同期日本わかたけ新子安179床特养设施通过ICT和介护科技将人员配置削减30%，约300人容量的わかたけホール面向社区开放。
AgeClub 银发产业09.29日本介护零工平台Kaitoku注册工作者达141万，营收三年增58倍
日本介护零工平台Kaitoku注册工作者规模达141万，营收在三年内增长58倍。
AgeClub 银发产业09.29日本看护协会呼吁扩充看多机，称2040年需求增76%但四成事业所赤字
日本看护协会常任理事田母神裕美接受care-news.jp专访，围绕6月临时改定与2027年常规改定提出三点主张：实现处遇改善与基本报酬增加双达成、最大限度发挥看护小规模多机能型居宅介护（看多机）的在宅疗养支援机能、以机能强化型访问看护站作为地域連携关键。标题提及2040年需求增76%、四成事业所赤字。