美司法部修订手册限制举报诉讼
司法部已修订其《司法手册》，称此举通过限制“公益代位诉讼”（qui tam）加强了对《虚假申报法》（#FalseClaimsAct）的执法。 https://tinyurl.com/3jd7tzyt
#政策/标准
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国家发改委评分2222 国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍推进服务业扩能提质有关情况
9月29日上午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍推进服务业扩能提质的最新进展和下一步工作安排。产业发展司副司长李春芳、自然资源部自然资源开发利用司副司长宁镇亚、中国人民银行信贷市场司副司长车士义，以及浙江省、陕西省发展改革委副主任出席，政研室副主任、委新闻发言人李超主持。
中国老龄协会 · 老龄新闻精选评分6262 陕西省民政厅与省市场监督管理局联合印发《陕西省养老产业标准体系建设指南（2026版）》
9月22日，陕西省民政厅、省市场监督管理局联合印发《陕西省养老产业标准体系建设指南（2026版）》，明确养老产业标准体系由基础通用、适老服务、适老设施建设、老年用品产业、智慧养老、产业支撑6个部分构成。
为什么值得看：陕西养老产业标准体系覆盖六大领域并纳入旅居养老、中医康养等特色细分，从业者可据此对照本地标准布局方向。
中国老龄协会 · 老龄新闻精选评分6262 浙江发布十五五老龄事业和养老服务体系建设规划，2030年护理型床位占比提至75%
浙江省“十五五”老龄事业发展和养老服务体系建设规划新闻发布会在杭州举行，提出到2030年养老机构护理型床位占比提升至75%，每万名老年人拥有持证养老护理员达30人。规划重点完善县城—中心镇—重点村三级养老服务网络，推进居家、社区、机构三类养老业态协同发展。浙江全省长护险已有5841万人参保，累计33.4万人享受长护服务，并计划到“十五五”末养老机构智能体应用率达70%。
为什么值得看：浙江公布十五五老龄事业与养老服务体系规划，给出2030年护理型床位占比、护理员配比等量化目标，从业者可据此判断区域布局方向。
中国老龄协会 · 老龄新闻精选评分6262 雄安新区长期护理保险10月1日正式启动实施
雄安新区长期护理保险将于2026年10月1日正式启动实施，先行覆盖在职职工、退休人员、灵活就业人员等群体。参保人因年老、疾病、伤残导致失能状态持续6个月以上可申请失能等级评估，评估为重度失能的参保职工可选机构护理或居家护理，报销比例最高75%，每年度最高减轻护理负担21600元。新区承担多元筹资、多元保障等6项国家长护险改革任务，目前已有10家服务机构、4家认定机构。
为什么值得看：雄安长护险的覆盖人群、失能评估门槛与报销上限，可供各地对照本地长护险落地进度。
央视网 · 乐龄精选评分6060 五部门将开展第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查
五部门将开展第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查，消息由央视新闻于2026年9月2日发布。
央视网 · 乐龄精选评分6262 《城市轨道交通系统适老化基本设备与设施配置通用技术要求》国家标准9月1日起实施
9月1日起，《城市轨道交通系统适老化基本设备与设施配置通用技术要求》推荐性国家标准实施，围绕老年人进站、换乘、候车、乘车、出站完整出行链条提出设备设施配置要求。
为什么值得看：标准覆盖进站到出站全链条，并明确适老化设施须与主体工程同步规划建设，从业者可据此对照既有项目改造要求。
国家发改委评分1010 国家发展改革委发展战略和规划司公布研究课题入选名单
国家发展改革委发展战略和规划司近日公布研究课题入选名单，经严格评审确定了相关课题的承担单位及负责人，名单详见附件。该司此前在国家发展改革委网站公开发布课题征集公告，获得众多研究机构及科研院所响应，后续将与各承担单位联系办理相关手续。
国家发改委评分2222 国家发改委办公厅印发浙江共同富裕示范区经验做法第三批
国家发展改革委办公厅印发《浙江高质量发展建设共同富裕示范区经验做法（第三批）》，文号为发改办就业〔2026〕610号。通知要求各地区立足自身条件，因地制宜找准切入点，稳扎稳打、循序渐进探索促进共同富裕的有效路径。此前已推广两批经验。
国家医保局评分1818 国家医保局答复政协十四届全国委员会第四次会议第00564号（医疗卫生类051号）提案的函
国家医保局以医保函〔2026〕275号函答复政协十四届全国委员会第四次会议第00564号（医疗卫生类051号）提案，该函于2026-09-11发布，索引号为2026-05-00018。
国家医保局评分1515 国家医保局答复政协十四届全国委员会第四次会议第02445号（医疗卫生类237号）提案的函
国家医保局以医保函〔2026〕276号函答复政协十四届全国委员会第四次会议第02445号（医疗卫生类237号）提案，该函于2026-09-11发布，索引号2026-05-00019。函件同时公布打击欺诈骗保举报电话010-89061396、010-89061397及邮箱jubao@nhsa.gov.cn。
国家医保局评分1919 国家医保局函复政协十四届全国委员会第四次会议第01427号提案
国家医保局发布医保函〔2026〕278号，对政协十四届全国委员会第四次会议第01427号（医疗卫生类138号）提案作出答复，发布日期为2026-09-11。
国家医保局评分1616 国家医保局答复政协十四届全国委员会第四次会议第01217号（医疗卫生类108号）提案
国家医保局以医保函〔2026〕285号函件答复政协十四届全国委员会第四次会议第01217号（医疗卫生类108号）提案，该函于2026-09-11发布。
国家医保局评分1818 国家医保局答复政协十四届全国委员会第四次会议第03725号（医疗卫生类366号）提案的函
国家医保局以医保函〔2026〕294号函答复政协十四届全国委员会第四次会议第03725号（医疗卫生类366号）提案，该函于2026-09-21发布，索引号2026-05-00022。
国家医保局评分1212 国家医保局征集《全民医疗保障“十五五”规划》解读活动现场听众
国家医保局公开征集《全民医疗保障“十五五”规划》解读活动现场听众，活动定于2026年9月9日15:00至16:30在国家医疗保障局举行，解读《规划》发展目标、主要指标与重点改革任务。
国家医保局评分1515 国家医保局发布2026全球脑机接口×医保创新场景大赛决赛入围项目名单
2026全球脑机接口×医保创新场景大赛初赛评审结果公示完成，共251个项目晋级决赛。其中任务竞技类赛道入围88个，场景应用类赛道入围109个，前沿技术突破及创新创业项目展示赛道入围54个。决赛入围项目名单由国家医保局正式发布。
国家医保局评分7070 国家医保局等三部门发布《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》政策解读
国家医保局会同国家发展改革委、国家卫生健康委印发《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》，并发布政策解读，围绕基金总额管理、定点管理、价格管理、待遇保障、家医签约、支付改革、用药保障、结算清算、经办服务、拓展长护服务等提出14条具体措施。
国家医保局精选评分7878 国家医保局解读《全民医疗保障“十五五”规划》，明确全面建立长期护理保险制度
国家医保局发布《全民医疗保障“十五五”规划》解读，规划共八章26节，设8个主要指标，新增长期护理保险制度覆盖统筹地区数量、基金累计结余可支付月数、即时结算基金支出覆盖率、生育津贴直发个人等指标。规划提出全面建立长期护理保险制度，促进智能外骨骼等智能化设备在长期照护领域应用，并支持将新技术、新服务、新药品、新器械纳入商保保障。到2029年基本实现基本医保省级统筹，力争用3年全面建成医保便捷支付体系。
为什么值得看：国家医保局逐条解读十五五规划，从业者可据此判断长护险全面建立与商保衔接的落地节奏。
国家医保局评分7777 国家医保局印发长期护理保险支付管理指导意见并作政策解读
国家医疗保障局印发《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》，对长期护理保险支付范围、支付方式、支付标准管理作出统一规范。评估服务以按人次付费为主，护理服务以按时长付费为主，并区分居家、机构、社区三种服务类型确定时长计费单元。原有试点地区应当利用3年左右时间逐步完成过渡，确保参保群众待遇稳定衔接。
国家医保局评分7070 国务院发布推行常住地提供基本公共服务的实施意见，取消就业地参保户籍限制
国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》（国发〔2026〕11号），提出全面取消在就业地参加职工社会保险的户籍限制，逐步消除基本公共服务与户籍挂钩因素。
国家医保局评分6262 国家医保局办公室、财政部办公厅印发《职工基本医疗保险个人账户跨省共济经办规程（试行）》
国家医保局办公室、财政部办公厅印发《职工基本医疗保险个人账户跨省共济经办规程（试行）》，发文字号为医保办发〔2026〕8号，发布日期为2026-06-05。规程针对职工基本医疗保险个人账户跨省共济的经办环节作出规定。
国家医保局评分2222 国家医保局办公室与国家卫生健康委办公厅确定医保支持基层医疗卫生服务发展重点联系点
国家医保局办公室与国家卫生健康委办公厅联合发布医保办函〔2026〕52号，确定医保支持基层医疗卫生服务发展重点联系点，发布日期为2026-07-17。通知正文以文件下载链接形式提供，未在页面列出具体联系点名单。
国家医保局评分6262 国家医保局印发《全民医疗保障“十五五”规划》
国家医保局印发《全民医疗保障“十五五”规划》，发文字号为医保发〔2026〕17号，发布日期为2026-08-19。文件正文以附件形式提供下载，并同步发布《全民医疗保障“十五五”规划》解读。
国家医保局评分6767 国家医保局发布关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见
国家医疗保障局发布《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》，发文字号为医保发〔2026〕19号，发布日期为2026-08-26。文件同步提供政策解读与文本下载。
国家医保局评分3838 国家医保局试行高水平新技术新产品医疗服务价格项目预立项制度
国家医保局发布医保发〔2026〕23号通知，试行高水平新技术新产品医疗服务价格项目预立项制度，并附医疗服务价格预立项申报表模板。通知同步发布政策解读，明确申报表模板等配套材料。
国家医保局评分2222 湖南新晃推动集采药品进基层，137家村卫生室设平价药柜
湖南省怀化市新晃侗族自治县推进药品集采改革，将集采药品延伸至基层，137家村卫生室、7家药店、1家民营机构参与，超50个集采品种直达基层。当地在定点医药机构设集采药品专柜并开通免挂号直购通道，购药时间成本压缩50%以上，并对老年患者、慢性病患者提供上门送药。2025年医保基金直接支付药款3372万元，较2024年增长48.54%，结余留用政策向25家医疗机构发放激励资金96.33万元。
国家医保局评分7777 新疆印发建立长期护理保险制度实施方案，2026年起覆盖职工医保参保人群
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发《新疆维吾尔自治区建立长期护理保险制度实施方案》，2026年长期护理保险覆盖全区职工医保参保人群，2027年纳入城乡居民医保参保人群，2028年基本建立制度。
国家医保局精选评分8080 重庆市印发建立健全长期护理保险制度实施方案，明确职工与居民筹资和待遇安排
重庆市人民政府办公厅印发《重庆市建立健全长期护理保险制度实施方案》（渝府办发〔2026〕36号），2026年继续覆盖参保职工并启动居民长期护理保险筹资，2027年城乡居民开始享受待遇。
为什么值得看：重庆明确长护险职工与居民筹资费率、待遇支付比例及三年推进节奏，从业者可据此判断本地照护服务与经办机会。
国家医保局评分7878 广西印发加快建立长期护理保险制度实施方案，2028年底前建立制度
广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西加快建立长期护理保险制度实施方案》（桂政办发〔2026〕42号），提出2028年底前建立适应本区实际的长期护理保险制度。单位职工由单位和个人按月共同缴费，费率0.3%左右；未就业城乡居民个人与政府按1∶1左右分担，制度建立当年可从0.15%左右起步，5年内过渡到0.3%左右。
国家医保局精选评分8282 黑龙江省印发建立长期护理保险制度实施方案，用3年时间覆盖全省
黑龙江省医疗保障局等八部门印发《黑龙江省建立长期护理保险制度实施方案》，用3年时间建立覆盖全省的长期护理保险制度，2028年年底前各统筹区以就业人群为重点先行建立。单位职工缴费费率全省统一为0.3%，用人单位和个人各分担0.15%，退休人员个人费率0.15%；按单位职工参保的基金支付比例约70%，按未就业城乡居民参保的约50%，起步阶段保障重度失能人员。
为什么值得看：方案明确了黑龙江长护险的费率、待遇比例与三年推进节奏，从业者可据此判断筹资与护理服务的落地空间。
国家医保局评分7171 国家医保局发布内蒙古基层就医购药改革举措，定点药店从16127家优化至8553家
2025年以来，内蒙古以一级及以下医药机构分级管理推动“三医”协同，定点零售药店从16127家优化至8553家，降幅47%，同时将符合条件的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、卫生服务站和村卫生室全部纳入医保定点。
新华网 · 健康评分2222 中国疾控中心指导、新华网主办的《2026年秋季出行健康手册》发布，面向50岁以上人群提出联防三高一疹
《2026年秋季出行健康手册》在秋季出行健康科普行动上发布，活动由中国疾病预防控制中心指导、新华网主办，面向50岁以上人群。手册提出联防三高一疹理念，将出行健康管理细化为前置健康评估、备足医疗物资、主动前置预防、规范途中管护四项要点。文中引述专家称，糖尿病人群发生带状疱疹的风险较一般人群高约60%，50岁以上慢病人群出行前应完成综合健康评估。
中国老龄科学研究中心精选评分7171 民政部出台《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，明确县、镇街、村社三级功能定位
民政部近日出台《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，对县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务设施站点的设置方式、功能定位和运行机制予以明确。
为什么值得看：梳理了城乡三级养老服务网络的政策目标与县域试点数据，并给出县级统筹、镇街辐射、村社触达的落地路径。
中国老龄科学研究中心精选评分6262 第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日启动
第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日正式启动，由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会共同组织开展，经国家统计局批准。调查覆盖全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团，涉及1002个县（市、区）、13个师、16240个社区（村），设计样本量33万人，总抽样比约1‰。
为什么值得看：调查覆盖31个省份、设计样本33万人，其健康医疗与照料护理数据将影响后续老龄政策制定。
中国老年学和老年医学学会评分2222 中国老年学和老年医学学会公告废止增龄健康科普基地等四项授牌
中国老年学和老年医学学会发布公告，废止增龄健康科普基地、增龄健康科普推广大使、宜兴产业园老年营养师培训基地和长三角地区联合推广中心四项授牌。
STAT News 生物医药评分88 美国中期选举后关键健康政策议题：药价、Medicaid 与研究经费
美国11月中期选举可能重塑药价、Medicaid 资金与科研经费等关键健康政策辩论，若民主党拿下国会一院，影响尤为明显，但重大立法仍需特朗普签署。STAT 采访近十位健康产业领袖与游说人士，梳理选举后联邦政策的核心问题，其答案将影响美国医疗体系、科学与患者。
学习强国 · 关注健康评分2222 十部门印发《医药工业发展“十五五”规划》，“计算医学”首次写入国家规划
工业和信息化部、国家发展改革委等十部门联合印发《医药工业发展“十五五”规划》，提出加快人工智能、量子计算、超级计算、“计算医学”等新技术赋能药物研发，“计算医学”作为专有名词首次出现在国家规划中。
民政部 · 民政要闻精选评分6262 文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》，明确加强面向老年人的文化服务
文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》，明确深化面向老年人的文化服务，加强老年人数字技能培训，鼓励低龄、健康老年人参与文化志愿服务和全民美育服务。
为什么值得看：规划把老年人文化服务、数字技能培训和适老化阅读写入十五五公共文化体系，从业者可据此判断服务供给方向。
民政部 · 民政要闻评分1212 南昌市民政局落实"谁执法谁普法"责任制，将普法融入民生服务与履职全程
江西省南昌市民政局将普法宣传与民生服务、重要节点、依法履职深度融合，针对困难群众、老年群体、困境儿童家庭开展精准普法。社会救助法宣传周期间联合10余家单位开展活动56场，发放资料1500余份，接待咨询约2000人次；"敬老月"期间开展老年法律服务、维权咨询专项活动240余场。
民政部 · 民政要闻评分1212 第二届全国民政行业职业技能大赛陕西省选拔赛综述：新增3个国家级一类竞赛赛项
8月31日，第二届全国民政行业职业技能大赛陕西省选拔赛在西安落幕，新增孤残儿童护理员、殡仪服务员、遗体防腐整容师3个首次纳入国家级一类竞赛的赛项，理论考核采用COMET职业能力测评模式。执裁由省内外40余名专家承担，省外专家比例大幅提高，4个赛项分3个赛区同步进行并全程录像存档。陕西省民政厅表示将推动竞赛成果向日常教育培训和行业服务标准转化。