日本厚劳省提交住宅型有料老人之家登录制基准案，要求日间常驻夜间待命
日本厚劳省向检讨会提交住宅型有料老人之家登录制基准案，原则上要求日间须有职员常驻、夜间须配置紧急呼叫待命体制，基准不达标者原则上不得运营。该内容由AgeClub经授权转载自介護ニュースJoint。
为什么值得看：日本厚劳省提交的登录制基准案明确了日间常驻与夜间待命要求，可供对照国内养老机构人员配置监管思路。
#安全/合规
2026 年 10 月 14 日 · 星期三AgeClub · 日本经验精选评分5555
养老福祉圈精选评分5858 陪诊服务全面推行三个月，上海持证陪诊师超1700人仍面临三道关
上海《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》7月1日实施三个月以来，全市持证陪诊从业人员超1700人，陪诊师执业须依托专业机构、不得私下接单。从业者反映实际从业存在隐形门槛，需具备医学判断力与就诊路径规划能力，同时面临病理切片丢失被判赔、代签手术同意书、未搀扶致老人摔伤等法律风险。全职陪诊师月均收入约7000元，优秀者可突破万元，新人及兼职收入不稳定，行业流动性较大。
为什么值得看：上海陪诊服务全面推行三个月后，从业者讲述入行门槛、法律风险与收入不稳定三道关，可了解这一新职业的真实处境。
营养品观察精选评分7171 市场监管总局就食品安全法修订草案征求意见，跨境进口食品责任与中文标签成重点
市场监管总局10月10日晚发布《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》，法条由154条扩充至191条，新增37条、修订93条，是2015年以来首次大规模系统性调整。
为什么值得看：征求意见稿首次明确跨境电商进口食品的境内召回与广告主责任，从业者可据此判断现有跨境链路是否需调整。
养老产业研究精选评分4242 新疆维吾尔自治区医疗保障局发布长期护理保险护理服务机构定点管理实施细则
新疆维吾尔自治区医疗保障局发布长期护理保险护理服务机构定点管理实施细则，规范长护险护理服务机构的定点管理。该细则由养老产业研究转载，正文未展开具体条款内容。
为什么值得看：新疆医保局发布长护险护理服务机构定点管理细则，从业者可据此了解当地定点准入与管理的具体要求。
经济观察网精选评分4848 金融监管总局发布《财产保险公司保险产品开发管理规定》，要求评估产品合规性与适应性
金融监管总局10月9日发布《财产保险公司保险产品开发管理规定》，要求保险公司对产品合规性和适应性进行评估，对不适宜继续销售的产品及时调整或停止销售，强化产品全流程管理。相关司局负责人就规定答记者问时作出上述说明。
为什么值得看：金融监管总局发布财产保险公司产品开发管理规定，明确产品合规性与适应性评估及停售要求，从业者可据此对照现有产品管理流程。
养老产业研究精选评分6262 兰州市民政局发布通知，规范公建民营养老服务机构运营管理
兰州市民政局、财政局联合发布通知，进一步规范公建民营养老服务机构运营管理，明确公建民营为政府将自有养老服务设施委托社会力量运营的模式。通知要求运营主体须具备独立法人资格和三年以上养老机构运营管理经验，通过公开招标择优确定，并建立准入、运营、考核、退出全链条监管机制。
为什么值得看：通知明确了公建民营养老机构的运营主体条件、合同期限与退出交接要求，从业者可据此对照现有合同与运营流程。
新华养老週刊精选评分3838 住建部民政部答复养老机构消防审验10问：1000平方米以上须审查验收
新华养老週刊整理住建部、民政部官网对养老机构消防设计、验收备案等10个典型问题的答复。住建部明确，依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条，总建筑面积大于1000平方米的养老院为特殊建设工程，应办理消防设计审查验收手续；不大于1000平方米的为其他建设工程，办理消防验收备案手续。
为什么值得看：汇总住建部与民政部对养老机构消防审验十个典型问题的答复，可对照自身机构规模判断适用审查还是备案。
阿沐养老精选评分7171 《民政事业发展十五五规划》将养老机构检查事项一张表升格为五年期制度
9月底发布的《民政事业发展十五五规划》提出加强养老机构准入、运营、退出全周期管理，建立跨部门常态化联合检查机制，推行养老机构检查事项清单一张表。该表述此前未出现在国家层面涉老文件中，其源头是2026年2月国办函〔2026〕14号提出的联合制定检查事项一张表、实现一表通查，县级每年至少1次联合检查。
为什么值得看：梳理了养老机构检查事项一张表从地方试点到十五五规划的制度路径，并给出各地落地口径差异。
市场监管总局精选评分6262 市场监管总局发布肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特定全营养配方食品临床试验技术指导文件
市场监管总局发布《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肌肉衰减症》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 血脂异常》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肥胖症及减重手术》三项技术指导文件。
为什么值得看：三项指导文件明确了肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特医食品临床试验的目的、方案设计与观察指标，从业者可据此对照研发与注册路径。
市场监管总局精选评分3636 市场监管总局、中国消费者协会发布保健食品消费提示
市场监管总局、中国消费者协会发布保健食品消费提示，明确保健食品属于特殊食品、不是药品，不能替代药物治疗疾病。提示点名免费健康讲座、会销洗脑、微信群与企业微信私域直播三类陷阱，并给出“一查、二选、三投诉”路径：认准“蓝帽子”标志和批准文号并在特殊食品信息查询平台核验，选择证照齐全的商超、药店和正规电商平台，遇虚假宣传可通过全国消协智慧315平台投诉或向市场监管部门举报。
为什么值得看：提示点名免费讲座、会销、私域直播三类针对老年群体的推销套路，并给出可操作的核验与投诉路径。
养老产业研究精选评分8080 国家医疗保障局发布长期护理保险支付管理指导意见
国家医疗保障局印发《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》，明确基金支付失能等级评估服务费用、定点长护服务机构护理服务费用及社会力量参与经办管理服务费用。护理服务以按时长付费为主，居家护理以小时为付费单元、机构护理以床日为付费单元，参保人员基金年度最高支付限额不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。原试点地区相关工作与本意见不符的，利用3年左右时间逐步过渡。
为什么值得看：原文给出长护险支付范围、付费单元与年度限额口径，从业者可据此判断服务定价与结算方式。
学习强国 · 老龄生活精选评分4747 陪诊行业规范提速，成都、上海等地推进持证上岗
陪诊行业在快速扩张中暴露出服务标准缺失、从业门槛模糊等问题，个别人员借陪诊之名行黄牛之实。2025年3月以来规范步伐加快，成都颁发首批陪诊服务专项职业能力证书，中国水利电力医学科学技术学会《健康陪诊服务规范》团体标准发布实施，民政部等8部门联合发文支持培育专业化陪诊助医机构，今年6月上海出台方案要求从业人员通过专项职业能力考核、持证上岗。
为什么值得看：梳理陪诊行业从乱象到多地立规的进程，从业者可对照成都、上海等地持证上岗要求判断合规方向。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 复旦团队调研新型老年私域直播骗局，专家建议立法将私域直播纳入反诈框架
复旦大学老龄研究院教授申琦团队调研发现，不法分子以免费鸡蛋引流、社群情感维系、封闭私域直播完成高额收割，形成流水线式新型老年骗局。团队伪装入群调查发现，运营方设养群周期与观看门槛，先用几元日用品降低戒备，再推数百元三无养生产品和数千元文玩摆件；部分直播间改用小程序隐匿入口，需群管理员定向邀请或身份证照片才能进入。
为什么值得看：调研团队还原了私域直播围猎老年人的完整流程与最新技术规避手段，并给出立法与监管层面的具体建议。
学习强国 · 老龄生活精选评分2828 中南财经政法大学学者分析涉老诈骗治理：以非法占有目的界分民刑，提出多元共治
中南财经政法大学法学院副院长撰文分析涉老诈骗治理，指出涉老民事纠纷与刑事犯罪的区分关键在于是否具有非法占有目的，主要看有无真实经营行为。文章以线下引流加私域直播的坑老骗局为例，指出老年人难以区分私域与正规平台、直播录屏鲜有人保存导致维权困难。治理上提出完善行刑双向衔接机制、对健康保健和投资理财等领域靶向整治并压实平台责任，以及机构加社区加家庭三方合力开展精准普法。
为什么值得看：文章拆解了涉老诈骗中民事纠纷与刑事犯罪的界分标准，并给出制度、监管、普法三层治理路径。
学习强国 · 老龄生活精选评分4848 “幽灵扣款”频发，老年人手机隐形扣费如何破局
记者走访社区和养老机构发现，针对老年人的无明确授权、隐蔽性强的持续性扣款频发，被网友称为“幽灵扣款”。四川天府新区消费者协会自2025年4月11日起累计接诉超1800件，涉案金额140余万元，受害者多为不熟悉网络操作的老年人。专家建议建立互联网保险产品适老性审查机制，对“首月1元”“免费领取”等诱导性话术实施负面清单管理，并在支付环节设置老年人模式二次确认。
为什么值得看：梳理了针对老年人的隐形扣费套路与投流机制，并给出监管前移和平台适老化设计的可讨论方向。
学习强国 · 老龄生活精选评分5858 撕开银发文娱新骗局：打卡听保险课、庆功宴卖保健品
记者调查发现，部分不良商家以免费参赛、电视台展演、低价出游为诱饵，搭建情感绑定到消费转化的链条，向老年人推销保险和保健品。有退休老人为团队积分每天打卡听保险课，也有舞蹈队被邀参加所谓星光大道展演后，在饭桌上被推销无蓝帽子的北京同仁堂贴牌珠颜膏，6盒4800元，10人中9人购买。受访律师和专家指出，此类骗局取证难、定性难、追责难，呼吁建立跨部门联合监管机制。
为什么值得看：通过模特队打卡听保险课、展演后饭桌卖保健品两个真实案例，拆解银发文娱骗局的链条与维权难点。
AgeClub · 保险+康养精选评分5858 河北即将发布全国首个商保经办长护险准入标准
河北即将发布全国首个商保经办长护险准入标准，文件一旦正式颁布，标志着河北商保经办将迈入准入时代。该内容由长护险前哨观察撰写，AgeClub经授权发布。
为什么值得看：河北拟出台全国首个商保经办长护险准入标准，从业者可据此预判经办资质门槛的变化方向。
已经到底了