全国卫生与健康大会10月12日至13日在北京召开，习近平出席会议并发表重要讲话，强调“十五五”时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期，要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路。会议提出加强慢性病综合防控、完善防治康管全链条服务，健全中医药传承创新发展机制，并抓好“一老一小”健康服务。李强作总结讲话，要求推进分级诊疗体系建设、优化群众就医体验、构建多层次医疗保障体系。
为什么值得看：全国卫生与健康大会对“十五五”时期健康中国建设作出部署，其中分级诊疗、慢性病防控和“一老一小”健康服务与银发健康从业者直接相关。
民政部、人力资源社会保障部联合印发《养老服务师职业资格制度暂行规定》，经国务院同意设置养老服务师职业资格并纳入《国家职业资格目录》，分初级、中级、高级三个级别。民政部等部门还提出到“十五五”末取得职业技能等级证书的养老护理员占比达80%以上，并形成学徒工至首席技师的八级工序列。截至2025年末，全国养老服务从业人员达139.5万人，持证护理员占比47.4%。
为什么值得看：梳理了养老服务师职业资格、八级工序列与各地补贴的最新进展，可据此了解养老人才队伍建设的制度框架。
吉林大学第一医院“互联网+护理”服务试运营，首批上线27项服务，覆盖术后伤口护理、管路维护、母婴护理、慢病管理四类，PICC维护400元/次、急性伤口或普通造口护理300元/次、血糖监测等150元/次，上门服务费单独收取。
为什么值得看：梳理了多地互联网+护理的落地做法与定价、准入细节，可对照本地推进上门护理服务。
人力资源社会保障部在国新办发布会上介绍，截至9月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别达10.79亿人、2.51亿人、3.27亿人，三项社会保险基金累计结余11.2万亿元。下一步将鼓励支持灵活就业、新就业形态人员参加职工养老保险，开展扩大企业年金覆盖面试点，推进个人养老金制度实施，并完善社保关系转移接续政策、推进更多社保服务事项全国通办和社保卡一卡通用。
为什么值得看：发布会披露三项社保参保人数与基金结余，并列出个人养老金、企业年金扩面等下一步安排。
国家卫生健康委、国家发展改革委印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》（国卫规划发〔2026〕24号），经国务院批复同意，提出到2030年基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的医疗康复护理服务体系。
为什么值得看：方案给出2030年每千人口康复护理床位0.48张、每万人口康复医师0.7人等量化目标，从业者可据此判断资源投放方向。
浙江省“十五五”老龄事业发展和养老服务体系建设规划新闻发布会在杭州举行，提出到2030年养老机构护理型床位占比提升至75%，每万名老年人拥有持证养老护理员达30人。规划重点完善县城—中心镇—重点村三级养老服务网络，推进居家、社区、机构三类养老业态协同发展。浙江全省长护险已有5841万人参保，累计33.4万人享受长护服务，并计划到“十五五”末养老机构智能体应用率达70%。
为什么值得看：浙江公布十五五老龄事业与养老服务体系规划，给出2030年护理型床位占比、护理员配比等量化目标，从业者可据此判断区域布局方向。
黑龙江省医疗保障局等八部门印发《黑龙江省建立长期护理保险制度实施方案》，用3年时间建立覆盖全省的长期护理保险制度，2028年年底前各统筹区以就业人群为重点先行建立。单位职工缴费费率全省统一为0.3%，用人单位和个人各分担0.15%，退休人员个人费率0.15%；按单位职工参保的基金支付比例约70%，按未就业城乡居民参保的约50%，起步阶段保障重度失能人员。
为什么值得看：方案明确了黑龙江长护险的费率、待遇比例与三年推进节奏，从业者可据此判断筹资与护理服务的落地空间。
国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局3部门联合印发《加快提供优质高效眼健康服务工作方案（2026—2030年）》，提出眼健康服务从扩充供给转向提升效能。方案明确到2030年95%以上的县能独立开展常见眼病诊疗，各县域均能提供白内障手术服务，常住人口30万及以上的县至少有1家县医院能独立开展白内障手术。
为什么值得看：方案把眼健康服务从扩充供给转向提升效能，给出了2030年县域白内障手术与常见眼病诊疗的量化目标。
国家卫生健康委公示第二批全国医养结合示范项目拟命名名单，拟命名北京市通州区等100个县（市、区）为示范县（市、区）、北京幸福颐养护理院等99个机构为示范机构。公示期为2026年9月17日至9月23日，意见可邮寄至国家卫生健康委老龄健康司，单位须加盖公章、个人须签署真实姓名并附联系方式。
为什么值得看：公示名单与异议渠道一并给出，从业者可据此核对本地区或本机构是否进入第二批医养结合示范拟命名范围。
9月15日，青海省政府举办发布会介绍常态化学习推广三明医改经验、推进医疗医保医药协同发展和治理的情况。省卫生健康委副主任端智介绍，今年财政累计投入103.5亿元支持医疗卫生服务体系建设，公立医院人员支出占业务支出比重达60.67%，医疗服务收入占比达36.36%。全省紧密型县域医共体实现全覆盖，90%以上达到紧密型标准，老年友善医疗机构建设比例达99%。
为什么值得看：青海以发布会形式披露三医协同、公立医院投入与老年友善医疗机构建设比例，可对照本地医改进度。
国新办9月14日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局负责人介绍推动健康中国建设有关情况。“十五五”期间将坚持“强基层、稳二级、控三级”思路，支持二级医院和县级医院发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务，三级医院更聚焦急危重症和疑难复杂疾病诊治。
为什么值得看：发布会明确了十五五期间强基层、稳二级、控三级的分工思路，以及老年医学科、医养结合等具体部署。
国家卫生健康委发布《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》，2025年末居民人均预期寿命79.25岁，年内在基层医疗卫生机构接受健康管理的65岁及以上老年人14572.5万人。
为什么值得看：公报给出老年健康管理人数、医养结合机构与基层补助标准等口径，可用于判断老年健康服务供给与支付变化。
国家疾控局发布《疾病预防控制“十五五”规划》，明确做好“一老一小”人群免疫，加强学校、托幼机构、养老机构等重点场所健康管理，并强化疫情高发期健康风险提示、聚集性疫情处置和医疗资源调配。规划还提出完善慢性传染病预防、筛查、治疗、管理、康复一体化服务模式，强化营养与慢性病监测和综合防控干预指导。科普方面要求建设疾控科普资源库，促进疾病防控知识进社区、进企业、进医院、进家庭、进养老机构。
为什么值得看：规划把养老机构列入重点场所健康管理，并明确疾控科普要进养老机构，从业者可据此判断服务与合规方向。
国家卫生健康委、国家中医药局近日印发《家庭病床服务指南（试行）》，明确家庭病床的服务对象、服务内容与服务要求。文件提出安全适宜、自愿参与、属地管理、动态调整四大原则，统一规范上门诊疗、居家护理、康复指导、随访管理全流程，并严禁开展高风险诊疗项目。相关诊疗、护理费用纳入医保报销范畴，服务面向行动不便、长期卧床、术后康复患者及高龄、失能老人和慢性病患者。
为什么值得看：国家级指南明确了家庭病床的服务对象、四大原则与医保报销安排，从业者可据此判断居家医疗服务的合规边界。
健康报对各地老年痴呆防治促进行动的探索进行梳理，涵盖认知功能筛查、转诊、分类精准干预和减轻照护负担等角度。重庆采用融入日常对话的生活化问询完成约10分钟筛查，累计筛查42万人，并搭建信息平台实现筛查、告知、转诊闭环；山东依托省疾控中心设立防治行动办公室，截至2025年底在库管理老年人超过250万人，设立36家定点医疗机构和61人专家技术组；广东以粤语情景剧等形式开展本土化宣传。
为什么值得看：梳理重庆、山东、广东三地老年痴呆筛查的落地做法，呈现从筛查到转诊的闭环设计。