市场监管总局发布肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特定全营养配方食品临床试验技术指导文件
市场监管总局发布《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肌肉衰减症》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 血脂异常》《特定全营养配方食品临床试验技术指导原则 肥胖症及减重手术》三项技术指导文件。
为什么值得看：三项指导文件明确了肌肉衰减症、血脂异常、肥胖症及减重手术特医食品临床试验的目的、方案设计与观察指标，从业者可据此对照研发与注册路径。
#政策/标准
2026 年 10 月 14 日 · 星期三市场监管总局精选评分6262 市场监管总局精选评分3636 市场监管总局、中国消费者协会发布保健食品消费提示
市场监管总局、中国消费者协会发布保健食品消费提示，明确保健食品属于特殊食品、不是药品，不能替代药物治疗疾病。提示点名免费健康讲座、会销洗脑、微信群与企业微信私域直播三类陷阱，并给出“一查、二选、三投诉”路径：认准“蓝帽子”标志和批准文号并在特殊食品信息查询平台核验，选择证照齐全的商超、药店和正规电商平台，遇虚假宣传可通过全国消协智慧315平台投诉或向市场监管部门举报。
为什么值得看：提示点名免费讲座、会销、私域直播三类针对老年群体的推销套路，并给出可操作的核验与投诉路径。
中国老龄协会 · 老龄新闻精选评分6262 陕西省民政厅与省市场监督管理局联合印发《陕西省养老产业标准体系建设指南（2026版）》
9月22日，陕西省民政厅、省市场监督管理局联合印发《陕西省养老产业标准体系建设指南（2026版）》，明确养老产业标准体系由基础通用、适老服务、适老设施建设、老年用品产业、智慧养老、产业支撑6个部分构成。
为什么值得看：陕西养老产业标准体系覆盖六大领域并纳入旅居养老、中医康养等特色细分，从业者可据此对照本地标准布局方向。
中国老龄协会 · 老龄新闻精选评分6262 浙江发布十五五老龄事业和养老服务体系建设规划，2030年护理型床位占比提至75%
浙江省“十五五”老龄事业发展和养老服务体系建设规划新闻发布会在杭州举行，提出到2030年养老机构护理型床位占比提升至75%，每万名老年人拥有持证养老护理员达30人。规划重点完善县城—中心镇—重点村三级养老服务网络，推进居家、社区、机构三类养老业态协同发展。浙江全省长护险已有5841万人参保，累计33.4万人享受长护服务，并计划到“十五五”末养老机构智能体应用率达70%。
为什么值得看：浙江公布十五五老龄事业与养老服务体系规划，给出2030年护理型床位占比、护理员配比等量化目标，从业者可据此判断区域布局方向。
中国老龄协会 · 老龄新闻精选评分6262 雄安新区长期护理保险10月1日正式启动实施
雄安新区长期护理保险将于2026年10月1日正式启动实施，先行覆盖在职职工、退休人员、灵活就业人员等群体。参保人因年老、疾病、伤残导致失能状态持续6个月以上可申请失能等级评估，评估为重度失能的参保职工可选机构护理或居家护理，报销比例最高75%，每年度最高减轻护理负担21600元。新区承担多元筹资、多元保障等6项国家长护险改革任务，目前已有10家服务机构、4家认定机构。
为什么值得看：雄安长护险的覆盖人群、失能评估门槛与报销上限，可供各地对照本地长护险落地进度。
央视网 · 乐龄精选评分6060 五部门将开展第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查
五部门将开展第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查，消息由央视新闻于2026年9月2日发布。
央视网 · 乐龄精选评分6262 《城市轨道交通系统适老化基本设备与设施配置通用技术要求》国家标准9月1日起实施
9月1日起，《城市轨道交通系统适老化基本设备与设施配置通用技术要求》推荐性国家标准实施，围绕老年人进站、换乘、候车、乘车、出站完整出行链条提出设备设施配置要求。
为什么值得看：标准覆盖进站到出站全链条，并明确适老化设施须与主体工程同步规划建设，从业者可据此对照既有项目改造要求。
国家医保局精选评分7878 国家医保局解读《全民医疗保障“十五五”规划》，明确全面建立长期护理保险制度
国家医保局发布《全民医疗保障“十五五”规划》解读，规划共八章26节，设8个主要指标，新增长期护理保险制度覆盖统筹地区数量、基金累计结余可支付月数、即时结算基金支出覆盖率、生育津贴直发个人等指标。规划提出全面建立长期护理保险制度，促进智能外骨骼等智能化设备在长期照护领域应用，并支持将新技术、新服务、新药品、新器械纳入商保保障。到2029年基本实现基本医保省级统筹，力争用3年全面建成医保便捷支付体系。
为什么值得看：国家医保局逐条解读十五五规划，从业者可据此判断长护险全面建立与商保衔接的落地节奏。
国家医保局精选评分8080 重庆市印发建立健全长期护理保险制度实施方案，明确职工与居民筹资和待遇安排
重庆市人民政府办公厅印发《重庆市建立健全长期护理保险制度实施方案》（渝府办发〔2026〕36号），2026年继续覆盖参保职工并启动居民长期护理保险筹资，2027年城乡居民开始享受待遇。
为什么值得看：重庆明确长护险职工与居民筹资费率、待遇支付比例及三年推进节奏，从业者可据此判断本地照护服务与经办机会。
国家医保局精选评分8282 黑龙江省印发建立长期护理保险制度实施方案，用3年时间覆盖全省
黑龙江省医疗保障局等八部门印发《黑龙江省建立长期护理保险制度实施方案》，用3年时间建立覆盖全省的长期护理保险制度，2028年年底前各统筹区以就业人群为重点先行建立。单位职工缴费费率全省统一为0.3%，用人单位和个人各分担0.15%，退休人员个人费率0.15%；按单位职工参保的基金支付比例约70%，按未就业城乡居民参保的约50%，起步阶段保障重度失能人员。
为什么值得看：方案明确了黑龙江长护险的费率、待遇比例与三年推进节奏，从业者可据此判断筹资与护理服务的落地空间。
中国老龄科学研究中心精选评分7171 民政部出台《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，明确县、镇街、村社三级功能定位
民政部近日出台《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，对县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务设施站点的设置方式、功能定位和运行机制予以明确。
为什么值得看：梳理了城乡三级养老服务网络的政策目标与县域试点数据，并给出县级统筹、镇街辐射、村社触达的落地路径。
中国老龄科学研究中心精选评分6262 第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日启动
第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日正式启动，由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会共同组织开展，经国家统计局批准。调查覆盖全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团，涉及1002个县（市、区）、13个师、16240个社区（村），设计样本量33万人，总抽样比约1‰。
为什么值得看：调查覆盖31个省份、设计样本33万人，其健康医疗与照料护理数据将影响后续老龄政策制定。
民政部 · 民政要闻精选评分6262 文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》，明确加强面向老年人的文化服务
文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设“十五五”规划》，明确深化面向老年人的文化服务，加强老年人数字技能培训，鼓励低龄、健康老年人参与文化志愿服务和全民美育服务。
为什么值得看：规划把老年人文化服务、数字技能培训和适老化阅读写入十五五公共文化体系，从业者可据此判断服务供给方向。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 民政部介绍十五五养老服务部署，将健全县乡村三级养老服务网络
民政部部长李常官在国新办“开局起步‘十五五’”发布会上介绍，十五五时期民政部将重点抓好健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作，并加快推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法。
为什么值得看：发布会给出十五五养老服务五方面工作与农村三级网络、失能照护分层安排，从业者可据此判断供给方向。
民政部 · 民政要闻精选评分6262 民政部介绍十五五养老服务部署，将加强普惠性基础性兜底性供给
9月23日国新办发布会上，民政部部长李常官介绍十五五民政工作安排，提出健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作，并加快推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法。
为什么值得看：发布会明确了十五五养老服务五方面工作与失能失智照护分层安排，从业者可据此判断供给方向。
民政部 · 民政要闻精选评分5252 吉林省民政厅介绍养老服务举措，2026年投入建设县域、乡镇、村级养老服务网络
吉林省民政厅在9月15日省政府新闻办政策吹风会上介绍，将重点建设三级养老服务网络、发放养老服务消费补贴、实施适老化改造、提升老年助餐服务质效并推动银发经济发展。
为什么值得看：吉林省民政厅在政策吹风会上披露三级养老服务网络、消费补贴与旅居养老的具体投入和核销数据，可供从业者判断当地养老服务供给与补贴落地节奏。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 人社部等部门发布11个新职业，适老化改造设计师成为新增工种
人力资源社会保障部等部门日前向社会发布11个新职业、23个新工种，其中“适老化改造设计师”为新增工种。据民政部数据，“十四五”时期我国已完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户。此次发布的新职业还包括具身智能机器人应用技术员等5个数字职业、微电网管理员等3个绿色职业，以及制香香艺师等现代服务类职业。
为什么值得看：人社部等部门将适老化改造设计师列入新增工种，从业者可据此了解这一岗位的官方定位与产业规范化方向。
学习强国 · 老龄生活精选评分5757 国家广播电视总局电视双治理推进三年，一体化电视进入全国推广阶段
国家广播电视总局联合多家部委持续三年多推进电视套娃收费与操作复杂专项治理，插入式微型机顶盒长度不超过10厘米，通用遥控器将电视与机顶盒操作合二为一，看电视键设为全局快捷键，开机广告取消或一键关闭。
为什么值得看：梳理电视双治理三年成果，给出微型机顶盒、通用遥控器与一体化电视等具体适老改造路径。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 国家卫生健康委发布《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》，超1.45亿65岁及以上老年人接受健康管理
国家卫生健康委发布《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》，2025年末居民人均预期寿命79.25岁，年内在基层医疗卫生机构接受健康管理的65岁及以上老年人14572.5万人。
为什么值得看：公报给出老年健康管理人数、医养结合机构与基层补助标准等口径，可用于判断老年健康服务供给与支付变化。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查9月1日启动，设计样本量33万人
第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查于2026年9月1日正式启动，由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会共同组织开展，经国家统计局批准。调查覆盖全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团，涉及1002个县（市、区）、13个师、16240个社区（村），设计样本量33万人，总抽样比约1‰，调查标准时点为2026年9月1日零时。
为什么值得看：调查覆盖范围、样本量与调查内容首次明确，从业者可据此了解新一轮老龄基础数据的口径与维度。