把握需求壮大银发经济：2035年银发经济规模预计突破30万亿元
文章提出释放银发消费潜力需从政策牵引、消费场景创新、思维转变和完善保障体系四方面系统施策。需求端新一代银发群体以60后为主体，需求从基础刚需转向品质与情绪价值，供给端适老化产品品类不足且同质化严重。截至2025年12月份，我国60岁及以上人口中约有4000万名失能、半失能老人，持证养老护理员仅50万人；预计到2035年银发经济规模将突破30万亿元。
#民政部
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学习强国 · 老龄生活评分1717 "AI+养老"产品要"走心"：智能养老需兼顾精神陪伴与数据安全
《2025年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2025年末全国60周岁及以上老年人口32338万人，占总人口23.0%，人均预期寿命79.25岁。工业和信息化部、民政部联合开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点，北京、上海、深圳、武汉等地已落地陪伴机器人、智能辅具和独居老人监测设备等实践。
学习强国 · 老龄生活评分2222 银发志愿者的年龄天花板何时能拆掉
不少公共文化场馆招募志愿者时设置60或65岁年龄上限，将身体健康、精力充沛的老年人挡在门外。截至2025年末我国60岁及以上人口达32338万人，占全国人口23.0%，截至2025年9月底全国登记注册老年志愿者已达5358万人。南阳市博物院、湖北省图书馆、良渚文化志愿者总队等已放宽或取消年龄限制，文章建议以健康评估代替年龄筛选、按身体状况匹配岗位并购买保险。
学习强国 · 老龄生活精选评分3030 陕西推进全国示范性老年友好型社区创建，披露109个示范社区等养老数据
陕西在“十四五”期间推进全国示范性老年友好型社区创建，已建成109个全国示范性老年友好型社区、873个养老服务机构、892个街道（乡镇）区域养老服务中心、2538个城市日间照料中心和9419个农村互助幸福院。
为什么值得看：陕西三地分别用老旧小区改造、新建社区同步嵌入、村集体运营互助养老三种路径回应城乡养老需求，可对照本地条件参考。
学习强国 · 老龄生活评分2222 青岛市委党校孙涛：康养经济迈入十万亿级发展期，需补齐供需与人才短板
民政部等部门近期印发《养老服务师职业资格制度暂行规定》《关于推进互助性养老服务发展的意见》等文件，提出完善康养产业人才培养体系、鼓励康养企业和社会组织参与互助养老运营。
学习强国 · 老龄生活评分2222 《老龄社会蓝皮书：中国老龄社会建设报告（2026）》在京发布
7月21日，中国老年报社、中国人民大学人口与健康学院联合社会科学文献出版社在京发布《老龄社会蓝皮书：中国老龄社会建设报告（2026）》。该蓝皮书首提老龄社会建设主题，围绕养老服务、养老保障、老年健康、银发经济等专题梳理成效、研判趋势并提出建议，由多所高校、科研院所、党政机关、金融机构及产业界力量共同参与编撰。
学习强国 · 老龄生活精选评分4747 陪诊行业规范提速，成都、上海等地推进持证上岗
陪诊行业在快速扩张中暴露出服务标准缺失、从业门槛模糊等问题，个别人员借陪诊之名行黄牛之实。2025年3月以来规范步伐加快，成都颁发首批陪诊服务专项职业能力证书，中国水利电力医学科学技术学会《健康陪诊服务规范》团体标准发布实施，民政部等8部门联合发文支持培育专业化陪诊助医机构，今年6月上海出台方案要求从业人员通过专项职业能力考核、持证上岗。
为什么值得看：梳理陪诊行业从乱象到多地立规的进程，从业者可对照成都、上海等地持证上岗要求判断合规方向。
学习强国 · 老龄生活精选评分7474 上海全面推进老年助医陪诊服务，持证陪诊师超1700人
7月1日起，上海市民政局联合多部门印发的《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》正式施行，面向60周岁以上老年人且不限户籍，黄浦、长宁、浦东等区已上线专属预约通道。方案要求陪诊机构在区民政部门备案、至少5名陪诊师、明码标价并签订服务协议，目前上海持证上岗陪诊师超过1700人，专职平均月收入约7000元。市场常规价约每小时60元至80元，一般2小时起订，困难老人可纳入养老服务补贴或使用养老消费券抵扣。
为什么值得看：上海陪诊新方案落地后的价格、持证人数与各区补贴做法，为从业者判断助医陪诊的可行模式提供参照。
学习强国 · 老龄生活精选评分7575 上海《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》7月1日起实施，60周岁以上老人可购买陪诊服务
上海市《关于全面推进老年助医陪诊服务的方案》7月1日起正式实施，60周岁以上老年人不论本地户籍还是外地来沪就医均可购买陪诊服务，方案明确2026年搭建服务网络、2030年实现服务充分规范供给的分步目标。
为什么值得看：上海老年助医陪诊方案落地，明确了服务范围、定价区间与陪诊师来源，从业者可据此判断准入与收费空间。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 民政部等12部门印发通知，支持开发游学康养一体化项目
民政部、中央宣传部、文化和旅游部等12部门近日联合印发《关于开展“乐享银龄”系列活动 丰富老年人精神文化生活的通知》，明确鼓励经营主体围绕老年人康养游、家庭游、怀旧游、青春游等主题，支持开发“游学康养”一体化项目，打造一批老年旅游精品线路和旅居目的地城市（区域）。
为什么值得看：12部门联合发文部署六大乐龄活动，从业者可据此判断康养旅居与老年文旅产品的政策方向。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 民政部等11部门印发意见，首次在全国层面明确互助性养老服务
民政部等11部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》，首次在全国层面明确什么是互助性养老服务，并从发展目标、服务模式、服务阵地到支撑保障作出部署。文章指出互助养老成本低、接地气，但面临责任划分模糊、服务质量不稳、可持续性不足等挑战，需通过精细化制度建设把分散的邻里善意编织成稳定可靠的支持网络。
为什么值得看：民政部等11部门意见首次在全国层面界定互助性养老服务，从业者可据此理解服务模式与支撑保障的制度框架。
学习强国 · 老龄生活评分1919 第五届全国老年人体育健身大会在太原开幕，39个代表团3800余人参加
5月9日，第五届全国老年人体育健身大会在山西省太原市滨河体育中心开幕，全国39个代表团、3800余名老年体育爱好者参加。大会由国家体育总局、全国老龄办、中国老龄协会、中国老年人体育协会主办，采用主会场开幕、多地分会场办赛模式，4月至10月在全国15个省（区、市）分项目开展，设置14个适老化交流展示项目，预计吸引近万名老年爱好者参与。全国老年人体育健身大会于2009年创办，每四年一届。
学习强国 · 老龄生活精选评分6262 多地出台政策支持老年人再就业，上海重庆天津黄山密集落地实施方案
2026年春季以来，上海、重庆、天津、安徽黄山等地密集出台支持老年人再就业的政策文件，上海28个部门联合支持返聘退休专业技术人员，重庆推出35条举措并探索超龄人员参加工伤保险。
为什么值得看：梳理了中央到地方支持老年人再就业的政策脉络，并解释超龄劳动者工伤保障的制度突破与代际互补逻辑。
学习强国 · 老龄生活评分2222 推动老年教育深度融入社区居家养老
文章提出将老年教育融入社区居家养老，以补齐居家养老精神服务短板、提升老年人居家生活能力并凝聚银发力量参与互助养老。截至2026年3月，国家老年大学体系已设立44家省级分部、8.2万个基层学习点，全国老年教育公共服务平台汇聚79.3万门免费适老化课程、总时长729.5万分钟，注册用户达1222万人。
学习强国 · 老龄生活精选评分3030 养老服务师新职业落地观察：一线从业者如何照护独居与失能老人
记者走访河北秦皇岛、四川成都、江苏等地养老机构，记录养老服务师夏甘轶、董依依、陈雨晴的日常照护工作。2025年7月22日人力资源和社会保障部发布17个新职业，养老服务师位列其中，但国家层面职业资格制度尚未出台，岗位目前只存在于少数高端养老机构。从业者多由护理员、养老管家、护士转岗而来，需统筹护理员、护士、健康管理师等团队制定个性化照护方案，同时面临社会偏见与晋升通道不明确的问题。
为什么值得看：通过三位一线从业者的照护案例，呈现养老服务师从护理员转岗后的实际工作内容与职业认同困境。
学习强国 · 老龄生活精选评分5858 养老消费券落地遇梗阻：机构垫资、审核繁琐，专项资金支出不及预期
民政部、财政部联合发布通知，从2026年1月1日起在全国范围内向中度以上失能老年人发放养老消费券，但一季度数据显示多地申领、核销效果一般，专项资金支出不及预期。多家养老机构反映垫资、审核工作量骤增、服务质量保障以及与地方补贴冲突等问题，部分家庭也因手续繁杂未能充分享受政策。文章认为资金发放规模和适用人群申领比例应成为更优先的考量项。
为什么值得看：梳理养老消费券落地中的垫资、审核与地方补贴冲突，呈现政策执行环节的现实梗阻。
学习强国 · 老龄生活评分2222 让老年助餐从一时火热变持续长热
围绕农村老年助餐如何持续运营，文章以陕西蓝田县三官庙镇里峪湾村党支部书记庞富强骑三轮车为70多位老人送饭为例，指出农村地广人稀、固定助餐点覆盖有限，餐费收入难覆盖成本。
学习强国 · 老龄生活精选评分4040 陕西等11省区市消协组织倡议共同推进适老化智能服务
陕西省消费者权益保护委员会联合四川、重庆、贵州、云南、广西、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、新疆等10个省（区、市）消协组织发出消费倡议，呼吁共同推进适老化智能服务。
为什么值得看：倡议列出简化操作、保留实体按键、保留人工窗口等五方面要求，从业者可对照检查产品与门店服务。